После отставки губернатора Кемеровской области Амана Тулеева выяснилось, что бывшему главе региона полагаются льготы и привилегии. По закону за ним остается резиденция, служебное помещение и помощник. Кроме того, бывший глава Кузбасса продолжит получать ежемесячную зарплату. Аману Тулееву установлена ежемесячная выплата в размере 50 тысяч рублей без учета подоходного налога. «Комсомольская правда» выяснила, с чем уходят в отставку другие губернаторы, министры и депутаты.
Больше всего льгот после отставки положено главе государства. В 2001 году вышел закон «О гарантиях Президенту Р Ф, прекратившему свои полномочия, и членам его семьи». Утвержденный тогда список льгот остался неизменным. Закон гарантирует: пожизненную госохрану; спецсвязь; транспорт; специальное медобслуживание, включая санаторно-курортное лечение; пользование официальными залами аэропортов, вокзалов; штат помощников; госдача в пожизненное пользование. Кроме того, здоровье президента застраховано, его нельзя привлечь к уголовной ответственности за действия в период работы на посту главы государства.
Бывшему президенту положено пожизненное содержание в размере 75% от ежемесячного денежного вознаграждения. Обычно это часть зарплаты высокого чиновника (аналог оклада), к которой плюсуются надбавки, премии, коэффициенты. У президента и премьера денежное вознаграждение — это вся зарплата. На 1 января 2018 года зарплата главы государства составляет 741 502 рубля в месяц, то есть после отставки он будет получать 556 126 рублей.
Выплаты главе правительства регулирует указ от 1995 года. Его доплата к пенсии также прямо зависит от денежного вознаграждения, которое сегодня равно 593 205 рублям. Но в отличие от президента пенсионная надбавка премьера варьируется еще и от срока пребывания во главе правительства. Проработал премьером от 3 до 6 лет — получай 55% от денежного вознаграждения. Свыше 6 лет — уже 75%. Таким образом, каждый из премьеров-отставников претендует на прибавку от 326 до 444 тысячи рублей. Директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков прояснил нюансы расчета выплат, если один и тот же человек занимал посты премьера и президента.
— Еще нюанс: с нынешним премьером история особая. Ведь в 2008—2012 годах Дмитрий Медведев был президентом, а значит, на пенсии на него будут распространяться те же правила, что и на бывшего главу государства. Спецсвязь, госдача, госохрана, транспорт и те же 75% от денежного вознаграждения президента.
На премьерскую добавку к пенсии могут претендовать все бывшие главы правительства, если они после отставки не будут занимать другую госдолжность. Получить ее могут могут и Сергей Степашин, и Михаил Фрадков, и Виктор Зубков, и даже скандальный оппозиционер Михаил Касьянов, занимавший пост премьера почти четыре года. Неизвестно, подавал ли он заявку на оформление премьерской пенсии.
Тот же указ от 1995 года устанавливает размер выплат для вице-премьеров. Для первого вице-премьера 101 тысяча рублей, для рядовых зампредов правительства — 96 тысяч. В зависимости от срока работы на посту они получат надбавку 55—95% от суммы фиксированных выплат.
Министр получит повышенную пенсию, если проработает на своем посту не меньше трех лет. Сейчас денежное вознаграждение министра составляет 84 тысячи 774 рубля в месяц, к нему полагаются различные надбавки. Полная зарплата колеблется от 443 тысяч у главы Минстроя до 1,7 миллиона у главы Минфина. На пенсию это не влияет, она рассчитывается исходя из срока на посту. Министры, отработавшие в должности от 3 до 6 лет, получат 55% от денежного вознаграждения (46,6 тыс. руб.), от 6 до 10 лет — 75% к пенсии (63,6 тыс. руб.), от 10 до 15 — 85% (72 тыс. руб.), а свыше 15 лет, — целых 95% (почти 81 тысяча). Из доплаты вычтут базовую сумму фиксированного базового размера трудовой пенсии — 4982 рубля.
— Кроме этого, есть вопросы медицинского и санаторного обслуживания, которые предоставлялись министрам на день прекращения полномочий, — добавляет Николай Калмыков. — Там могут быть дополнительные соцгарантии. И не только: учитывайте, что у многих — серьезные допуски к гостайнам, и мне было бы страшно, если бы, например, бывший министр энергетики после отставки пошел из-за нужды зарабатывать к частникам…
Денежное вознаграждение полпреда президента составляет 84 777 руб., главы ЦИК — 103 865, секретаря Совбеза — 106 673. Их пенсии рассчитываются по тому же принципу, что и у министров: претендовать на надбавки в 55% от этих сумм можно после 3 лет службы. У военных пенсии начисляются иначе. Во внимание принимают срок службы, звание и допуск к гостайнам.
Депутаты Госдумы и члены Совета Федерации приравнены к министрам, их срок работы в парламенте засчитывается как стаж госслужбы. Денежное вознаграждение у депутатов, как и у министров, 84,7 тысячи рублей, а полная зарплата примерно 400 тысяч в месяц. Они могут претендовать на доплату к пенсии 55% от денежного вознаграждения при условии нахождения в парламенте полного срока (5 лет).
Максимальная надбавка 75% положена депутатам, которые проработали в Госдуме более 10 лет. К ним относятся, например, Геннадий Зюганов или Владимир Жириновский. Сергею Миронову, возглавлявшему Совет Федерации почти 10 лет, положено еще больше, а у спикеров обеих палат парламента денежное вознаграждение приравнено к премьерскому.
— Насколько знаю, у бывших членов парламента что-то около 60 тысяч рублей доплаты к пенсии получается, — подтвердил «КП» экс-депутат Госдумы Вадим Соловьев. — К спецполиклинике же прикрепляются те, кто уходит на пенсию с депутатской деятельности.
Экс-депутат Андрей Туманов добавил, что других льгот ему на пенсии не положено: «Как тогда платил за метро и трамвай, так и сейчас».
Евгений Ясин, возглавлявший Минэкономику в 1994—1997 годах, рассказал о привилегиях, которые он получил после выхода на пенсию. По словам мужчины, она выше средней, но «не такая уж большая», меньше 100 тысяч рублей. Сейчас он работает научным руководителем Высшей школы экономики и не следит за размером пенсии. Никаких льгот ему не положено.
— Тогда было другое время, никаких привилегий не имел. Да, автомобиль был служебный. Но когда я ушел, у меня его отобрали, и все…
18 лет руководившего столицей Юрия Лужкова отправили в отставку в сентябре 2010-го «в связи с утратой доверия». По федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении» от 15 декабря 2001 года Юрию Михайловичу полагалось 75% от его зарплаты в качестве мэра (около 250 тысяч рублей). Дополнительно предоставлялись: бесплатная медстраховка (в том числе лечение зубов) и лекарства, путевки в санатории и использование ВИП-зон в аэропортах, наличие спецсвязи, личное авто с водителем и охрана, пожизненное пользование госдачей. Большей частью предоставленных льгот Лужков не пользуется.
