Обзор Могла ли рекордная сделка по приватизации пакета акций Роснефти принести России больше денег и как долго мы будем «проедать» эти миллиарды?

3 592

Глава Роснефти Игорь Сечин вчера доложил президенту Владимиру Путину о продаже 19,5% акций компании за 10,5 млрд евро. Это одна из рекордных сделок в истории российской экономики. Правда, по словам иностранных трейдеров, сделка еще не закрыта, хотя переговоры и находятся в завершающей стадии.

Владимир Путин, президент России:

Это крупнейшая приватизационная сделка, крупнейшая продажа и приобретение в нефтегазовом секторе в мире за уходящий 2016 год.

Покупателями пакета Роснефти стали крупнейшей в мире швейцарская трейдерская компания Glencore и суверенный фонд Qatar Investment Authority. Каждый из них получит по 9,75 процента акций. При подготовке сделки Роснефть провела переговоры с более чем 30 потенциальными инвесторами — компаниями, фондами, профессиональным инвесторами, суверенными фондами, финансовыми институтами стран Европы, Америки, Ближнего Востока, стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Российские власти надеются, что иностранные инвесторы создадут совместное предприятие в сфере добычи нефти как в России, так и в мире. К слову, выплачивать эти миллиарды долларов консорциум будет по большей части с помощью кредита, который предоставил ему один из крупнейших европейских банков. Другой важный момент во всей этой истории с приватизацией — контрольный пакет Роснефти остается в собственности государства.


Плюсы приватизации Роснефти

В бюджет поступит примерно 721 млрд рублей (по нынешнему курсу). Вместе с контрольным пакетом Башнефти, которую Роснефть купила в минувшем октябре за $ 5,3 млрд, сумма должна вырасти до $ 17,5 млрд. В связи с этим российские власти даже опасаются колебаний курса рубля.

Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента РФ:

Президент отметил, что в ближайшие дни в страну будет поступать значительный объем валюты (от продажи акций Роснефти), и с тем, чтобы избежать каких-либо колебаний курса, необходимо предусмотреть соответствующую поэтапную систему конвертации.

Существенный плюс сделки, по мнению экспертов, также в том, что одним из инвесторов является катарский фонд. Учитывая, что Катар входит в ОПЕК, у российских компаний появляется перспектива создания совместных проектов в нефтяной отрасли.

Антон Усов, партнер КПМГ в России: :

Это действительно крупнейшая сделка на энергетическом мировом рынке. Произошла реальная приватизация, приход иностранных инвесторов в российскую нефтяную отрасль в это достаточно непростое для нефтяной отрасли время является очень позитивной новостью.

Нельзя забывать, что Роснефть находится под секторальными санкциями ЕС и США, ограничивающими ей доступ к финансированию и технологиям, такой выход на мировой нефтяной рынок через покупку пакета акций иностранными компаниями — это еще один безусловный плюс.

В геополитическом отношении приватизация Роснефти также сулит России неплохие перспективы. Россия не входит в ОПЕК (оставаясь наблюдателем), но оказывает определенное влияние на политику организации. Так, недавняя договоренность стран-участников ОПЕК по ограничению квот на добычу нефти (чего не удавалось достигнуть не один год), по сообщениям СМИ, является не в последнюю очередь заслугой российских властей и лично президента Владимира Путина. Появляющиеся после нынешней сделки совместные экономические интересы с Катаром должны только упрочить влияние России в организации стран-экспортеров нефти.


Минусы приватизации Роснефти

Некоторых экспертов насторожила сама стоимость пакета акций в размере 17,5 миллиарда долларов. Как заверяют российские власти, сделка совершена на восходящем тренде стоимости нефти, что положительно сказывается на оценке активов компании. Капитализация всей компании на сегодняшний день составляет около 51 млрд долларов, но это более чем на треть меньше, чем два года назад. Роснефть, которая в 2013 году купила компанию ТНК-BP почти за 55 млрд долларов, сегодня сама стоит меньше этой суммы. Другими словами, если бы не девальвация рубля и падение цен на нефть за последние годы, цена компании сейчас была бы на порядок больше. Стоило ли продавать пакет акций Роснефти именно сейчас — отдельный вопрос.

Несмотря на рекордные доходы от сделки, в государственных масштабах это хоть и большая, но не фантастическая сумма, учитывая дефицитность российского бюджета (в 2017 году — 2 трлн 753,2 млрд рублей). Президент Путин поручил Роснефти разработать наиболее безопасную для финансового рынка схему для зачисления всех этих миллиардов в федеральный бюджет. А это значит, что доллары и евро переведут в рубли, которые с большой степенью вероятности пойдут на покрытие бюджетного дефицита. В настоящее время (НКО или СМИ, выполняющая функции иностранного агента) с этой целью активно используются Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. По данным Минфина, объем Резервного фонда равен 2,04 триллиона рублей, ФНБ — 4,62 триллиона рублей. По последним прогнозам, Резевный фонд будет исчерпан уже в следующем году, а ФНБ — в 2019 году.

Иностранные инвесторы Роснефти не повлияют в целом на структуру российской экономики, в которой сохраняется достаточно высокая зависимость от сырьевого сектора. Государство продолжает пополнять бюджет доходами от нефтяной промышленности, и приватизация одной из крупнейших компании-производителя нефти только укрепит этот тренд.


Реакция в мире

Авторитетные иностранные издания и эксперты в целом положительно оценили приватизацию Роснефти. Так, Financial Times отметило, что «неожиданная сделка ознаменовала триумф для президента Владимира Путина».

Газета Guardian в свою очередь пишет, что «новость о сделке стала для рынков полной неожиданностью: еще недавно компания боролась с долгами из-за низких ценами на нефть, а сейчас в один момент достигла 30 млрд долларов».

Агентство Bloomberg также называет эту сделку неожиданной и отмечает, что на ее фоне санкции ЕС выглядят «весьма потрепанно». В свою очередь издание The Wall Street Journal подчеркивает, что сделка стала благом для президента РФ, «чья страна находится под санкциями США и ЕС» в связи с ситуацией на Украине.


  • Роснефть — российская нефтегазовая компания, одна из крупнейших в мире по добыче нефти, основанная в 1993 году, 50% акций которой принадлежит ОАО «Роснефтегаз».

  • ОПЕК — организация стран-экспортеров нефти, международная межправительственная организация, созданная нефтедобывающими странами в целях контроля квот добычи на нефть. В состав ОПЕК входят 14 стран.

  • Доля нефтегазовых доходов в бюджете России составляет, по состоянию на 2016 год, чуть более трети всех доходов федеральной казны.