Проект закона о бюджете на следующий год Законодательным собранием РК при минимуме обсуждения был все-таки принят. Хотя члены объединения "Бюджет-2002" — депутаты Петрозаводского горсовета, работники образования, здравоохранения и других бюджетных организаций — провели пикетирование около зданий республиканского правительства и Законодательного собрания Карелии. Главная цель акции — отстоять интересы жителей Петрозаводска при формировании бюджета-2002 и напомнить в очередной раз депутатам карельского парламента о том, что на них лежит ответственность за будущее республики и местного самоуправления. За два с половиной месяца под требованиями пересмотреть межбюджетные отношения собрано 18 тысяч подписей жителей столицы Карелии.
Причиной проведения пикетов стала сложная ситуация с бюджетом Петрозаводска. В бюджете 2002 года в распоряжении администрации города будет 556 миллионов собственных доходов. И еще около 368 миллионов рублей республика выделит в виде финансовой помощи. Из них 142,2 миллиона уйдет на исполнение федерального законодательства — законов о ветеранах, об инвалидах и проч. Около 100 миллионов рублей необходимо для отопления жилого фонда. Таким образом, на все городское хозяйство останется 97 миллионов. Хотя только на текущие расходы одному департаменту социального развития нужно 140 миллионов рублей.
В свое время, несмотря на возражения депутатов Петросовета и без предварительного согласования с администрацией города, законопроект "О бюджете РК на 2002 год" был передан на рассмотрение в карельский парламент в виде, ущемляющем интересы жителей Петрозаводска. А на прошлой неделе карельские парламентарии подавляющим большинством голосов приняли законопроект во втором чтении. Поддержки и понимания ни у республиканских чиновников, ни у депутатов пикетчики не нашли. 13 декабря, когда манифестанты с плакатами выражали свое отношение к бюджетным баталиям у здания республиканского правительства, к ним вышли высокопоставленные республиканские чиновники — заместитель председателя правительства Андрей Кригер, министр соцзащиты Николай Черненко, а также заместители министра финансов — Ирина Ахокас и министра образования — Семен Кармазин. Однако нормального диалога не получилось. Стороны ограничились взаимными упреками. Чиновники обвиняли собравшихся в том, что они искусственно нагнетают страсти, вместо того чтобы ходить на заседания межведомственной согласительной комиссии по бюджету и выяснять отношения там. Хотя официально представители Петрозаводска на заседания этой комиссии приглашались только один раз.
Кроме этого, республиканские чиновники предупредили пикетчиков о том, что они занимаются перетягиваем одеяла на себя: у республики нет лишних денег, а вы хотите последнее отнять у других районов и городов Карелии. "На самом деле, отстаивая интересы Петрозаводска, мы заботимся об интересах всех районов и городов республики, — считает депутат Петрозаводского горсовета Эмилия Слабунова. — Например, мэр Петрозаводска Андрей Демин предлагает за счет сокращения расходов на государственное управление в республиканском бюджете увеличить финансовую помощь районам республики на 500 миллионов рублей, отдав 200 миллионов столице Карелии".
Ведь, если судить по проекту бюджета на 2002 год, у республиканского правительства нашлось 150 миллионов рублей на увеличение содержания госаппарата. Хотя, по решению мэра Петрозаводска, заработная плата чиновникам городской администрации повышаться не будет: двадцати миллионов нужных для этого рублей в городском бюджете нет. Характерно, что пикет в день бюджетных слушаний у стен карельского парламента особого интереса у народных избранников не вызвал. И второе чтение бюджета прошло без сучка и задоринки: быстро и без особого обсуждения. Депутатов проект бюджета в таком виде, видимо, устраивает, да и выборы скоро. Пора о своих интересах подумать.
Ни одна поправка мэра Петрозаводска Андрея Демина не была принята. А самая главная — о 500 миллионах рублей финансовой помощи — была отклонена с перевесом всего в один голос. Члены объединения "Бюджет-2002", скорее всего, будут пикетировать и третье чтение бюджета в конце декабря этого года. А во время проведения пикетов в департамент финансов администрации Петрозаводска пришла телефонограмма с предложением прийти в Министерство финансов для сверки цифр бюджета 2002 года. Может, удастся убедить министра финансов Александра Колесова увеличить финансовую помощь городу еще на 200 миллионов рублей?
Ведь если в этом году на текущие нужды Петрозаводску было оставлено 320 миллионов рублей, то следующий год республиканское правительство предлагает прожить на сумму почти в два раза меньшую: 195 миллионов рублей. Это недопустимо мало. В случае получения дополнительной финансовой помощи речь пойдет о 395 миллионах рублей. С учетом инфляции на отопление и свет в жилых домах и учреждениях должно хватить. В конце концов, республиканские чиновники тоже в Петрозаводске живут.
