В ноябре карельский парламент начнет рассмотрение предложенного правительством республиканского бюджета на 2008 год. На первый взгляд бюджет будущего года выглядит выигрышно. Рост по доходам составит 3,6 миллиарда рублей. Примерно на столько же возрастут и расходы. Дефицит останется на уровне 8 процентов.
Правительственные СМИ уже успели сообщить, что бюджет 2008 года имеет социальную направленность. Вроде бы это так. Расходы на социальную политику возрастут на 20 процентов. Но в проценты вписывается прежде всего повышение доплат к пенсиям чиновников (20 миллионов рублей), пожизненное содержание судей (2,3 миллиона) и другие "очень социальные" расходы.
В целом расходы возрастут в будущем году на 5 процентов в сравнении с концом текущего года. Это меньше, чем официальный уровень инфляции. В то же время расходы на безопасность предлагается повысить на 42 процента, на межбюджетные трансферты — на 17%, на чиновничество — на 15%.
Наиболее пострадавшими в 2008 году окажутся здравоохранение (минус 33 процента), ЖКХ (минус 28 процентов), культура (минус 17 процентов). А расходы на охрану природы запланировано уменьшить в пять раз! Вот цена всем обещаниям про природные парки. В проекте бюджета не заложено повышения зарплаты учителям, медикам, работникам культуры. Записано лишь, что средства на эти цели будут направлены после получения дополнительных доходов. Удобная формулировка. Кстати, средства на повышение зарплат чиновникам и судьям уже заложены в проекте бюджета. Вероятно, так получилось случайно, да?
Теперь о самых нужных для общества людях – о чиновниках. Расходы на государственную власть будут увеличены с 503 миллионов 654 тысяч до 860 миллионов 223 тысяч рублей, а на судей — с 46,5 миллиона до 66 миллионов рублей. Расходы на деятельность губернатора возрастут с 1 миллиона 299 тысяч до 1 миллиона 638 тысяч рублей. Добавку в 184 миллиона получит МВД, в 140 миллионов – Минсельхоз, в 39 миллионов – администрация главы РК, в 2,5 миллиона – Конституционный суд (это при десяти-то делах в год) и так далее. Всем чиновникам будет хорошо.
Значительное увеличение помощи районам обусловлено изменением распределения налоговых и неналоговых доходов в пользу республики. Составители бюджета умудрились скинуть в число дотационных территорий даже Костомукшу. Не зря же дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городу горняков возрастет с нуля до 13,8 миллиона.
3 миллиона пойдут на деятельность депутатов Госдумы, членов Совета Федерации от Карелии и их помощников. Это федеральные деньги, но они учитываются при исчислении размера федеральной помощи республике.
468 миллионов предполагается израсходовать на льготные бюджетные кредиты (в 2007 году было 292 миллиона). Это те средства, к которым депутатов на пушечный выстрел не подпускают, разве что самых надежных. Фактически их распределяет правительственная комиссия по итогам неких конкурсов, проходящих при закрытых для общественности дверях. Как используются эти кредиты – тоже никому не известно. А попробуйте-ка ответить на вопрос – в чем смысл выдачи бюджетного кредита под одну треть рефинансирования ставки Центробанка богатейшей строительной или торговой фирме? Они что, в коммерческом банке кредит взять не могут?
Ситуация складывается абсурдная: правительство дает кредит под 4 процента на пять лет, а само берет в коммерческих банках под 12 процентов на год. Неужели альтруизм? Если да, то за счет налогоплательщиков.
