На фоне событий, происходящих на Украине, некоторые законопроекты, предлагаемые карельскими депутатами, приобретают особое значение. В частности, проект «Закона об использовании копии Знамени Победы в Республике Карелия», внесенный на рассмотрение в Законодательное Собрание республики и уже поддержанный народными избранниками в первом чтении. Его инициировала депутат ЗС РК Светлана Логинова – заместитель председателя ЗС РК, заместитель председателя Комитета по государственному устройству, вопросам местного самоуправления и национальной политики, член Комитета по природным ресурсам и экологии, член фракции КПРФ. Законопроектом предполагается обязательное вывешивание копии Знамени Победы в День Победы, в День защитника Отечества, а также в дни Воинской Славы и памятные дни России, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, наряду с Государственным флагом Российской Федерации.
– Светлана Васильевна, что подвигло вас предложить указанный законопроект?
– Главная цель закона – популяризировать саму дату Дня Победы и повысить качество патриотического воспитания молодого поколения. Знамя Победы является фактически единственным символом, объединяющим граждан, независимо от национальности и страны происхождения, так как оно напоминает о совместной борьбе их предков за свободу и независимость своего Отечества. Актуальность принятия данного закона возрастает в связи с празднованием в мае 2015 года 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Во время очередного митинга в селе Вешкелица Суоярвского района, а жители этого населенного пункта 9 мая традиционно все вместе посещают братскую могилу и могилы ветеранов ВОВ, люди начали говорить о том, что им нужен символ и нужен красный флаг. Это действительно важно. Мы вырастили целое поколение, у которого не было особого направления, веры. И эту ситуацию нужно менять. Молодежь нужно за собой вести. И в этом смысле предложенный мною законопроект – хороший толчок в плане патриотического воспитания. Уверена, что коллеги меня поддержат, и закон будет принят в окончательном чтении.
Нуждается в поддержке и еще один законопроект, вынесенный на рассмотрение Светланой Логиновой, – законопроект «О наказах избирателей».
– Что он из себя представляет?
– Когда депутаты (всех уровней) идут на выборы, избиратели дают им определенные наказы, но для того чтобы их реализовать, нужны финансовые средства. И такие средства выделяются. Только выделяются, на мой взгляд, по системе, которая недостаточно понятна и прозрачна.
– В каком смысле?
– Да во всех смыслах. Когда мы утверждаем законопроект «О бюджете РК», мы видим, что в нем выделяются деньги на наказы. Только делается это в разделе «Администрация главы». Но наказы-то даются депутатам, а не администрации.
Два года назад мы смогли договориться и заложили на исполнение наказов избирателей в бюджет около ста миллионов рублей. В результате каждый депутат смог направить в свой округ около двух миллионов рублей. На следующий год по данной статье уже ничего не выделялось. Не смогли договориться.
– С правительством?
– И с правительством, и между собой. Потому что при отсутствии закона «О наказах избирателей», в котором бы все четко было расписано, очень сложно отследить, куда на самом деле уходят деньги.
– Сейчас схема выделения и расходования данных средств не прописана?
– В этом вся сложность. Наказы избирателей должны сочетаться с программой социально-экономического развития территорий. И депутаты должны четко видеть, что в этом году вот на эти цели в такой-то район направлены такие-то деньги. Сейчас деньги по соглашению через Министерство финансов уходят в район, а как они расходуются дальше? Я не говорю о том, что здесь есть какая-то коррупционная составляющая и что поступающие средства расходуются не на нужды района. Нет. Они расходуются на нужды, только мы не всегда знаем на какие. Мы же не утверждаем их перечень. А это принципиальный вопрос. Для нас очень важно, чтобы деньги шли на развитие. Если деньгами, выделенными на исполнение наказов избирателей, например, гасится задолженность по ЖКХ, то это пустая трата. Это значит, что деньги ушли в никуда. А мы как депутаты должны помогать региону развиваться. Поэтому указанный законопроект и внесен. На комитете мы его уже рассмотрели.
– Ваша инициатива нашла поддержку среди коллег?
– Законопроект сейчас находится на стадии обсуждения. И на этой стадии коллеги его поддержали. Посмотрим, какое заключение даст глава. Принять закон «О наказах избирателей» было бы правильным решением. Финансовые потоки должны быть прозрачными. Невозможно все время ссылаться на отсутствие денег. Какие-то деньги есть всегда. Другой вопрос, какими ручейками и куда они расходятся. Предложенный мною законопроект – возможность упорядочить деятельность по исполнению наказов избирателей. Когда существует четкий порядок, определены полномочия и поставлены конкретные цели, тогда можно оценить и эффективность работы.
Беседовала Ольга Градова
