В минувший понедельник в карельском парламенте принимали бюджет республики на следующий год во втором и окончательном чтении. В первом чтении фракция «Яблоко» голосовала против бюджета. По словам депутата Эмилии Слабуновой, парламентариям предложили «бюджет социальной деградации, бюджет наращивания социальной напряженности». Ко второму чтению фракция «Яблоко» подготовила ряд поправок. Эмилия Слабунова рассказала, в чем их суть.
– Мы подготовили поправку по расходованию средств Дорожного фонда. Предложили добавить 60 миллионов рублей на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований. В Дорожном фонде предусмотрено на эти цели всего лишь 45 миллионов рублей. Этого, конечно, недостаточно, чтобы оказать поддержку в ремонте муниципальных дорог. Особенно в городе Петрозаводске. На минимальный ремонт дорог в нем сегодня требуется более 400 миллионов рублей. В следующем году на петрозаводские дороги будет выделено лишь 23 миллиона рублей. А на эти деньги можно только одну-две улицы отремонтировать. Нас поддержала группа депутатов из разных фракций. Мнение членов комитета ЗС РК по бюджету разделилось, но в итоге наша поправка не была поддержана. Представители Госкомитета по транспорту на заседании заявили, что уже проводятся конкурсы на ремонт республиканских дорог и изменение суммы невозможно. Но возникает резонный вопрос: как проводятся конкурсные процедуры в условиях, когда бюджет еще не утвержден?
– Одна из поправок касается пополнения книжного фонда библиотек?
– Да, наша вторая поправка касалась выделения 5 миллионов рублей на пополнение книжных фондов муниципальных библиотек. Мы много ездим по районам и видим, что они находятся в катастрофическом состоянии. Не выписывается периодика, крайне мало приобретается книг. На книги выделялась федеральная субсидия в размере 1,5 миллиона рублей до 2014 года. В 2014 году эти средства республика выделяла из регионального бюджета. На 2015 год предусмотрено всего 217 тысяч рублей из федеральной казны. Следующий год объявлен Годом литературы, и очень хочется, чтобы он не был фикцией. Необходимо существенно пополнить книжные фонды районных библиотек. Мы предложили взять средства на эти цели с подпрограммы «Создание условий для расширения доступа населения к информации, распространяемой в средствах массовой информации». Само название звучит как парадокс. На эту программу в 2015 году выделят 58 миллионов 240 тысяч рублей. 5 миллионов рублей я предложила снять с информационного агентства «Республика», в частности, с того раздела государственного задания, которое касается выпуска газеты «Мой Петрозаводск».
– Почему?
– В этом году на освещение работы государственной власти в газете выделено было больше 10 миллионов, на следующий год запланировано 8 миллионов. Можно сохранить газету, снизить ее тираж, а часть денег отправить на библиотеки. Информация о работе госвласти в газете присутствует в минимальном объеме и в неприглядном виде. Тогда как в госзадании четко прописано, что газета должна освещать работу органов власти объективно и непредвзято. Кроме того, целые четыре полосы отдается под ТВ-программу. А программа сегодня есть во всех бесплатных коммерческих газетах, которые попадают в каждый почтовый ящик. Также на этих оплаченных из бюджета площадях (20 полос) публикуется коммерческая реклама. Хотя в госзадании четко сказано: «за исключением коммерческой рекламы». И можно было согласиться с ее присутствием, сказать, что учреждение зарабатывает деньги, если бы это было на дополнительных площадях. Я оформлю поручение Контрольно-счетной палате Карелии проверить эффективность использования бюджетных денег правительственными СМИ. На портале «Республика» также значительные площади выделяются на публикацию информации о партии «Единая Россия». Мы, депутаты фракции «Яблоко», считаем, что эта информация должна публиковаться в партийных изданиях, за счет партийных бюджетов и ни в коем случае не за счет налогоплательщиков. Мнения членов парламентского комитета по бюджету при голосовании по этой поправке разделились, одного голоса не хватило для поддержки поправки.
Я также поддержала поправку группы депутатов от «Справедливой России». Они предложили 10 миллионов, которые есть у карельского парламента на освещение в прессе своей деятельности, и еще 20 миллионов с правительственных СМИ направить на три статьи: расселение ветхого фонда, поддержка спорта высоких достижений и празднование 70-летия Победы. Но и эта поправка не получила большинства голосов.
– Некоторые депутаты от «Единой России» уже неоднократно говорили о том, что надо сократить количество депутатов на неосвобожденной основе, то есть тех, кто получает зарплату. Ваше мнение?
– Эти деньги не решат ни одну проблему в Карелии. Но понятна заинтересованность партии власти в том, чтобы депутаты как можно меньше вникали в проблемы, как можно меньше вносили альтернативных законопроектов и вообще законодательных инициатив. Депутату, который работает на неосвобожденной основе, некогда ни встречаться с избирателями, ни выходить в коллективы, ни досконально работать с законопроектами и готовить поправки или собственные законы. Я считаю, что роль народных избранников хотят свести к роли свадебных генералов. Прибежали запыхавшиеся с основной работы, руки поподнимали – и все. Когда приводят в пример регионы, где оставили 5-10 депутатов на неосвобожденной основе, я знаю, что это те регионы, где доминирующую позицию в парламентах занимает «Единая Россия». Я уверена, их функция одна – «одобрямс» на все законопроекты своих правительств, они выполняют чисто формальную функцию. Наш парламент, который имеет многопартийный состав, как кость в горле. И партия власти пытается минимизировать нашу активность. Это просто операция по нейтрализации активных депутатов из оппозиционных партий. Но я знаю, что жители Карелии заинтересованы, чтобы такие депутаты активно работали.
Беседовала Ольга Градова
