На этот раз зал заседаний Петрозаводского городского Совета был заполнен до отказа. Сидячих мест всем не хватило. Люди стояли. И депутаты, понимая, чем вызван аншлаг, сияли, как начищенные самовары. Они практически «перелетели» через первый вопрос (принятие бюджета города во втором чтении) и приступили к тому, ради чего, собственно, и пришли – снятию с должности непокорного мэра Галины Ширшиной. Сами народные избранники, правда, использовали другое слово – «удаление».
Еще до того, как началось обсуждение этого вопроса, председатель Петросовета Геннадий Боднарчук оговорился, что возможность выступить будет только у самих депутатов и главы города. Оно, наверное, и правильно (хотя людей в зале такое решение, конечно, возмутило): какой смысл тратить время на разговоры, если все давно (и явно не депутатами) решено.
Докладчиком по вопросу был сам Боднарчук. Речь он начал с оглашения мнения главы региона Александра Худилайнена, который, разумеется, идею «удаления» мэра поддержал.
– Я коротенько, по проблематикам доклад сделаю, – оговорился председатель Петросовета, после чего перечислил претензии к главе городе. Среди них: плохие дороги, ДТП, новые светодиодные фонари, якобы погружающие город во тьму, выделение земельных участков многодетным семьям за пределами Петрозаводска, непредоставление жилья детям-сиротам, отсутствие строительства нового муниципального жилья, неисполнение генерального плана города по строительству очистных сооружений, переводу потребителей сжиженного газа на природный, организации парковок во внутриквартальных территориях, а также по отсутствию ливневой канализации.
– Посмотрите в окно! – театрально призвал Боднарчук. – Видите это шикарное озеро? А знаете, что сегодня сточные воды напрямую попадают в наше Онего (по всей видимости, при предыдущих мэрах они попадали куда-то в другое место)? Экологическую опасность представляет и запыленность города.
– Основная претензия, которая и полгода назад, и сейчас высказывается депутатским корпусом главе города – это, прежде всего, неисполнение своих служебных обязанностей, – уточнил председатель Петросовета.
Пустышка от депутатов
Завершая свою, как ему казалось, победоносную речь, Геннадий Боднарчук, наверное, впервые за долгое время с радостью предоставил слово Галине Ширшиной, оговорившись, что глава города не ограничена во времени. Теперь, мол, может оправдываться хоть до утра.
Ширшина не стала этого делать. Ее выступление было эмоциональным, но емким.
– Мне удалось ознакомиться с вашим мнением о том, что я самоустранилась как глава Петрозаводского городского округа от решения городских проблем, – сообщила Галина Игоревна депутатам. – В вашем уведомлении о выдвижении инициативы об удалении главы в отставку ведется речь о неисполнении мной обязанности по решению 18 из 46 вопросов местного значения, которые определены федеральным законом и уставом города, а также о неисполнении мной обязанностей по обеспечению жильем детей-сирот, что является государственными полномочиями, которые полностью финансируются из республиканского бюджета. Я не буду доказывать вам, что так называемые доводы в вашем уведомлении – это пустышка. Не буду тратить на это время, потому что вы это прекрасно знаете сами. И ваши так называемые аргументы в обращении депутатов – это результат кропотливой работы юриста найти хоть что-то более или менее объективное и, наконец, закончить то дело, ради которого вас год назад, уважаемые депутаты, объединили. И это дело – удаление меня в отставку!
Галина Игоревна заметила, что «в условиях сложной социальной и экономической ситуации нарезать задачи и обрисовывать проблемы большого ума не надо».
– Мне было бы сегодня интересно услышать, какие конкретные механизмы решения проблем были предложены депутатами и не исполнены администрацией? – призналась мэр. – Какие конкретные проблемы решили депутаты, а администрация пошла против? Мне бы также было интересно услышать, что за эти два года Ширшина и администрация во главе с ней делали неправильно? Может быть, неправильно было за два года открыть пять детских садов и три социальных учреждения? Может быть, неправильно жестко контролировать и расторгать контракт с недобросовестным подрядчиком по уборке города и выставлять ему многомиллионные штрафы? Может быть, неправильно, что мы два года жестко контролируем цены на проезд в общественном транспорте?.. Может быть, действительно, в условиях, когда нет денег на уличное освещение, неправильно было реализовывать энергосервисный контракт?.. Так вот я считаю, что данных, которые бы свидетельствовали о фактическом самоустранении меня как главы города от исполнения своих обязанностей, нет и быть не может.
Галина Игоревна заметила, что администрацией все эти два года велась работа по каждому направлению, которое депутаты указали в своем уведомлении. Мэр подчеркнула, что результативность работы зависит не только от работы главы муниципального образования, но еще и от объективных возможностей.
– Я считаю, что те доводы, которые изложены в обращении депутатов, не выдерживают критики и просто являются недостоверными, – завершила свое выступление мэр.
И если пламенная речь Боднарчука была поддержана жидкими аплодисментами депутатов, то после речи главы города аплодировал уже весь зал (исключая народных избранников, конечно).
«Наблюдатели»
После речи главы Петрозаводска депутаты не задали ей ни одного вопроса. А зачем? Собрались же не ради того, чтобы истину найти. Выступили ради того, чтобы выступить, и хватит, надо и дело делать. За удаление главы города с должности проголосовали 23 послушных депутата. Против были всего три человека.
– Уважаемые коллеги, я ни в коем случае не проявляю неуважения к участникам совещания, но поскольку мои полномочия депутатами прекращены, как они считают, то я вынуждена откланяться, – обратилась к залу Галина Ширшина, как только депутаты закончили себе аплодировать. Пожелав оставшимся хорошей работы, глава города покинула заседание Петросовета.
– Почему вы слова-то не даете жителям? – послышались возмущенные возгласы из зала. – Позор вам, депутаты!
Вслед за Галиной Игоревной зал покинула и половина присутствующих. Оставшийся десяток вопросов депутаты рассмотрели в течение нескольких минут (!), и сессия завершилась. Народные избранники торопились: им нужно было объяснить народу свое решение. Однако объявленная пресс-конференция началась с большим опозданием: по пути к журналистам депутаты застряли в лифте.
Сама пресс-конференция оказалась довольно странным мероприятием. В кабинете галдели женщины глубоко пенсионного возраста (которые, кажется, не пропустили еще ни одного собрания, где была возможность полить грязью мэра), депутаты с приклеенной к лицам улыбкой друг друга перебивали, кто-то из них откровенно хамил журналистам.
– У нас нет безвластия, – поспешил заявить журналистам депутат Сандберг. – Депутаты городского Совета чувствуют на себе высокую ответственность, еще более высокую, чем до этого решения. В январские праздники депутаты будут осуществлять дежурство, будут контролировать работу всех служб для того, чтобы не было ни чрезвычайных ситуаций, ни каких-то иных неприятностей в городе. Более того, в рамках своей прямой работы будем контролировать работу исполняющего обязанности главы до того момента, пока не примет решение конкурсная комиссия о новом главе.
И.о.
Больше всех принятое на сессии решение веселило депутата Валерия Матвеева, о котором до прошлого года в Петрозаводске никто толком и не слышал. А теперь – важная фигура! – он буквально светился от радости, пытаясь вставить свое слово практически в каждый ответ на задаваемые журналистами вопросы.
– Пока председатель городского Совета не подписал протокол сессии, Галина Игоревна исполняет обязанности главы, – отметил народный избранник. – Для подписания протокола сессии есть пять дней, в том числе и на публикацию. На сегодняшний день, пока еще и сейчас, Галина Игоревна исполняет обязанности, несмотря на то, что она ушла, понятно по каким причинам.
Узнав, что теперь уже исполняющей обязанности мэра Ширшиной нет на рабочем месте, депутат едва не взвизгнул от радости:
– Она покинула свое рабочее место!
Впрочем, радость была недолгой. Выяснилось, что Галина Игоревна в отпуске, а потому может находиться там, где захочет.
Депутаты рассказали, что подписывать протокол сессии Боднарчук пока не собирается: ждет, что решит суд (апелляционная инстанция) в отношении Евгении Сухоруковой. По закону, именно она должна была стать и.о. мэра после прекращения полномочий Галины Ширшиной и до того момента, пока в городе не появится сити-менеджер. Однако Евгения Сухорукова избавила народных избранников от необходимости заботиться еще и о ее персоне. Не дожидаясь решения суда, она уволилась из администрации Петрозаводского городского округа.
Во вторник состоялась внеочередная сессия Петрозаводского городского Совета, на которой большинством голосов было принято решение, что временно исполнять обязанности мэра будет заместитель руководителя аппарата Петросовета Ирина Мирошник.
Впрочем, решение депутатов – не истина в последней инстанции. У Галины Игоревны остается право обратиться в суд и обжаловать решение народных избранников. И нет сомнений, что своим правом она воспользуется.
– Готов ли морально Петросовет к тому, что Галина Игоревна вернет себе этот пост? Что вы будете тогда делать? – поинтересовались у депутатов журналисты.
– Встретимся, обнимемся, – попытались съязвить народные избранники. Правда, вовремя исправились:
– Дальше будем работать.
Посмотрим, как оно сложится на самом деле.
