Президент Владимир Путин подписал закон, согласно которому с 1 апреля 2016 года повышаются налоговые ставки акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо.
Министерство финансов РФ ожидает, что рост стоимости бензина за год будет ниже инфляции. По словам замминистра финансов Юрия Зубарева, рост цен на бензин до конца года будет «даже ниже индекса потребительских цен и составит порядка 5%».
При этом дополнительные доходы федерального бюджета составят около 90 млрд рублей до конца 2016 года. Как сообщил замглавы ведомства Юрий Зубарев, эти средства будут зачислены не в региональные дорожные фонды, а в федеральный бюджет, который таким образом «сможет гарантировать неуменьшение как региональных дорожных фондов, так и федерального дорожного фонда».
Федеральная антимонопольная служба заявила, что проведет расследование, если розничные цены на бензин после увеличения акциза вырастут более чем на 2-3%.
В цене одного литра бензина примерно 20% составляют акцизы, 9% – доходы АЗС, 6% – себестоимость самой нефти, 18% – ее переработка и доставка, 13% составляет доход нефтяной компании, 8% – НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) и 26% приходятся на долю прочих налогов.
По данным опроса, проведенного «Агентством нефтегазовой информации», более 70% граждан возмущены увеличением акцизов на топливо. По данным аналитического агентства «Автостат», за прошлый год 40% автолюбителей стали пользоваться автомобилем только по мере нужды, а 37% отказались от дальних поездок.
Депутат Госдумы Олег Нилов предложил протестовать красными наклейками на авто против закона о повышении акцизов на топливо. Депутат призвал водителей с наклейкой «Я за отмену транспортного налога» при обгоне автомобилей чиновников подавать дополнительный сигнал клаксоном. Правда, как это изменит ситуацию, не очень понятно.
В 2016 году по предложению Минфина акцизы на топливо уже повышались: с 1 января ставка на бензин Евро-5 выросла на 36,1%, или на 2 руб., до 7,53 руб. за литр, а на дизтопливо на 20,3%, до 4,15 руб. за литр. Последний раз дважды за один год акциз рос в 2013 году. По оценке Росстата, в 2015 году инфляция в Российской Федерации составила 12,9%, цены на бензин поднялись на 4,8%.
Что думают известные люди России и Карелии?
Юрий Зубарев, замминистра финансов РФ:
– С учетом 18% НДС это составит 2,36 руб. при розничной цене на бензин 34-35 руб. за литр 92-го бензина. Это означает рост цен из-за акциза на 6,5-7%, то есть максимально возможный рост цены именно из-за повышения акцизов будет находиться в пределах прогнозированного уровня инфляции.
Игорь Артемьев, глава ФАС России:
– К существенному повышению цен на топливном рынке это (повышение акцизов с 1 апреля. – Ред.) не должно привести… Мы говорим о том, что на 2-3% вырастет, но больше не должно. Если будет расти больше, то это станет предметом наших антимонопольных исследований, расследований и так далее.
Евгений Аркуша, президент Российского топливного союза:
– В этом году объем производства снизился как по сравнению с прошлым годом, так и с тем, что было запланировано. А между тем, экспорт, наоборот, увеличился. Все это может привести к тому, что в ближайшее время компании столкнутся с дефицитом нефтепродуктов. Для независимых трейдеров, которые их покупают, это обернется банкротством. Выход из такого положения только один – увеличение производства и поставок нефтепродуктов на внутренний рынок, а также сокращение экспорта. Однако этот сценарий маловероятен в силу рыночных отношений.
Вагит Алекперов, глава компании «Лукойл»:
– Стоимость бензина в рознице в России в 2016 году не поднимется более чем на 10 процентов. Влияние стоимости нефти абсолютно несущественно на цены бензина. На отпускную цену топлива могут повлиять инфляционные параметры. С 1 января на два рубля увеличены акцизы, чтобы пополнить дорожные фонды. Нефтяные компании не включили этот акциз в текущие цены.
Багир Шарифов, генеральный директор компании «Интеройл»:
– На предыдущей Нефтегазовой конференции глава «Лукойл» Алекперов сообщил, что очередной рост акцизов компания компенсировала за собственный счёт, не повышая розничные цены на АЗС. Так ли это – судить вам. Но среди возможных сценариев развития ситуации в этот раз такой исход возможен – нефтяники могут взять удар на себя. Такой шаг поможет сохранить социальную стабильность на время выборов, но, как показывает практика, в итоге по всем счетам заплатит-таки общество.
Вячеслав Ярин, вице-президент ассоциации «Регионы XXI век»:
– Правительство заявляет, что повышение акцизов позволит собрать около 90 млрд рублей для латания дыр в бюджете. Но кто-нибудь посчитал, сколько мы на этом потеряем? Удорожание топлива может поставить под угрозу срыва проведение весенних сельхозработ. Обычно весной правительство предоставляло сельхозпроизводителям субсидии на приобретение бензина и топлива, однако сейчас речи об этом не идет. В таком случае для большинства мелких и средних фермеров будет не по силам покупать топливо по завышенной цене. Повышение акцизов неизбежно приведет к удорожанию перевозок того же продовольствия, а, значит, цены в магазинах опять пойдут в рост.
Олег Нилов, депутат Госдумы:
– Мы считаем категорически невозможным принятие этого закона. Дело не только в том, что это рост цены на топливо на 5–7%, это автоматически означает, что и без того разогретая инфляция будет взвинчена на новый виток. И это всё будет распределено на граждан России.
