После отставки губернатора Кемеровской области Амана Тулеева выяснилось, что бывшему главе региона полагаются льготы и привилегии. По закону за ним остается резиденция, служебное помещение и помощник. Кроме того, бывший глава Кузбасса продолжит получать ежемесячную зарплату. Аману Тулееву установлена ежемесячная выплата в размере 50 тысяч рублей без учета подоходного налога. «Комсомольская правда» выяснила, с чем уходят в отставку другие губернаторы, министры и депутаты.
Больше всего льгот после отставки положено главе государства. В 2001 году вышел закон «О гарантиях Президенту Р Ф, прекратившему свои полномочия, и членам его семьи». Утвержденный тогда список льгот остался неизменным. Закон гарантирует: пожизненную госохрану; спецсвязь; транспорт; специальное медобслуживание, включая санаторно-курортное лечение; пользование официальными залами аэропортов, вокзалов; штат помощников; госдача в пожизненное пользование. Кроме того, здоровье президента застраховано, его нельзя привлечь к уголовной ответственности за действия в период работы на посту главы государства.
Бывшему президенту положено пожизненное содержание в размере 75% от ежемесячного денежного вознаграждения. Обычно это часть зарплаты высокого чиновника (аналог оклада), к которой плюсуются надбавки, премии, коэффициенты. У президента и премьера денежное вознаграждение — это вся зарплата. На 1 января 2018 года зарплата главы государства составляет 741 502 рубля в месяц, то есть после отставки он будет получать 556 126 рублей.
Выплаты главе правительства регулирует указ от 1995 года. Его доплата к пенсии также прямо зависит от денежного вознаграждения, которое сегодня равно 593 205 рублям. Но в отличие от президента пенсионная надбавка премьера варьируется еще и от срока пребывания во главе правительства. Проработал премьером от 3 до 6 лет — получай 55% от денежного вознаграждения. Свыше 6 лет — уже 75%. Таким образом, каждый из премьеров-отставников претендует на прибавку от 326 до 444 тысячи рублей. Директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков прояснил нюансы расчета выплат, если один и тот же человек занимал посты премьера и президента.
— Еще нюанс: с нынешним премьером история особая. Ведь в 2008—2012 годах Дмитрий Медведев был президентом, а значит, на пенсии на него будут распространяться те же правила, что и на бывшего главу государства. Спецсвязь, госдача, госохрана, транспорт и те же 75% от денежного вознаграждения президента.
На премьерскую добавку к пенсии могут претендовать все бывшие главы правительства, если они после отставки не будут занимать другую госдолжность. Получить ее могут могут и Сергей Степашин, и Михаил Фрадков, и Виктор Зубков.
Тот же указ от 1995 года устанавливает размер выплат для вице-премьеров. Для первого вице-премьера 101 тысяча рублей, для рядовых зампредов правительства — 96 тысяч. В зависимости от срока работы на посту они получат надбавку 55—95% от суммы фиксированных выплат.
Министр получит повышенную пенсию, если проработает на своем посту не меньше трех лет. Сейчас денежное вознаграждение министра составляет 84 тысячи 774 рубля в месяц, к нему полагаются различные надбавки. Полная зарплата колеблется от 443 тысяч у главы Минстроя до 1,7 миллиона у главы Минфина. На пенсию это не влияет, она рассчитывается исходя из срока на посту. Министры, отработавшие в должности от 3 до 6 лет, получат 55% от денежного вознаграждения (46,6 тыс. руб.), от 6 до 10 лет — 75% к пенсии (63,6 тыс. руб.), от 10 до 15 — 85% (72 тыс. руб.), а свыше 15 лет, — целых 95% (почти 81 тысяча). Из доплаты вычтут базовую сумму фиксированного базового размера трудовой пенсии — 4982 рубля.
— Кроме этого, есть вопросы медицинского и санаторного обслуживания, которые предоставлялись министрам на день прекращения полномочий, — добавляет Николай Калмыков. — Там могут быть дополнительные соцгарантии. И не только: учитывайте, что у многих — серьезные допуски к гостайнам, и мне было бы страшно, если бы, например, бывший министр энергетики после отставки пошел из-за нужды зарабатывать к частникам…
Денежное вознаграждение полпреда президента составляет 84 777 руб., главы ЦИК — 103 865, секретаря Совбеза — 106 673. Их пенсии рассчитываются по тому же принципу, что и у министров: претендовать на надбавки в 55% от этих сумм можно после 3 лет службы. У военных пенсии начисляются иначе. Во внимание принимают срок службы, звание и допуск к гостайнам.
Депутаты Госдумы и члены Совета Федерации приравнены к министрам, их срок работы в парламенте засчитывается как стаж госслужбы. Денежное вознаграждение у депутатов, как и у министров, 84,7 тысячи рублей, а полная зарплата примерно 400 тысяч в месяц. Они могут претендовать на доплату к пенсии 55% от денежного вознаграждения при условии нахождения в парламенте полного срока (5 лет).
Максимальная надбавка 75% положена депутатам, которые проработали в Госдуме более 10 лет. К ним относятся, например, Геннадий Зюганов или Владимир Жириновский. Сергею Миронову, возглавлявшему Совет Федерации почти 10 лет, положено еще больше, а у спикеров обеих палат парламента денежное вознаграждение приравнено к премьерскому.
— Насколько знаю, у бывших членов парламента что-то около 60 тысяч рублей доплаты к пенсии получается, — подтвердил «КП» экс-депутат Госдумы Вадим Соловьев. — К спецполиклинике же прикрепляются те, кто уходит на пенсию с депутатской деятельности.
Экс-депутат Андрей Туманов добавил, что других льгот ему на пенсии не положено: «Как тогда платил за метро и трамвай, так и сейчас».
Евгений Ясин, возглавлявший Минэкономику в 1994—1997 годах, рассказал о привилегиях, которые он получил после выхода на пенсию. По словам мужчины, она выше средней, но «не такая уж большая», меньше 100 тысяч рублей. Сейчас он работает научным руководителем Высшей школы экономики и не следит за размером пенсии. Никаких льгот ему не положено.
— Тогда было другое время, никаких привилегий не имел. Да, автомобиль был служебный. Но когда я ушел, у меня его отобрали, и все…
18 лет руководившего столицей Юрия Лужкова отправили в отставку в сентябре 2010-го «в связи с утратой доверия». По федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении» от 15 декабря 2001 года Юрию Михайловичу полагалось 75% от его зарплаты в качестве мэра (около 250 тысяч рублей). Дополнительно предоставлялись: бесплатная медстраховка (в том числе лечение зубов) и лекарства, путевки в санатории и использование ВИП-зон в аэропортах, наличие спецсвязи, личное авто с водителем и охрана, пожизненное пользование госдачей. Большей частью предоставленных льгот Лужков не пользуется.
