Экономика Где наши деньги?

Анатолий ЦЫГАНКОВ
№40 (329) 18.09.2002

Запоздалые признания

Побуждения министра, отвечающего за финансовое благополучие республики, более чем естественны. А. Колесов, желая, чтобы в казну прибывало больше денег, предложил пересмотреть ряд существующих договоров об арендной плате, которые не выгодны бюджету Карелии. А в качестве примеров несправедливо низких платежей в бюджет за используемые торговые площади привел петрозаводские универсамы "Ритм" и "Меркурий", арендные ставки для которых почему-то занижены.

Непонятно, надо ли заявление министра финансов воспринимать как объявление борьбы с прежде процветавшим халявным владением республиканским и муниципальным имуществом, но уже сама постановка вопроса внушает оптимизм. Думаю, подавляющее большинство петрозаводчан порадуются, что заместитель председателя правительства, коим является А. Колесов по должности, рискнул поднять руку на "священных коров" карельского бизнеса.

О том, что ряд петрозаводских предпринимателей пользуются своими особыми отношениями с представителями власти, знают все. Фамилии обласканных на слуху. Однако фамилии и суммы "арендного поощрения" стали всплывать не так давно, и стимулировала этот процесс разоблачений, как всегда, избирательная кампания. Тогда еще глава самоуправления Петрозаводска Андрей Демин, зажатый в угол своими политическими гонителями, стал рассказывать о доверительных финансовых отношениях, существовавших между отдельно взятыми коммерсантами и представителями столичной власти.

Первый раз он рассказал об этом в стенах парламента Карелии в октябре 2001 года, а в январе 2002-го еще более эмоционально повторил те же самые факты на одной из пресс-конференций. Мэр А.Демин настаивал на факте существования финансового покровительства, которое его предшественник С. Катанандов оказывал бизнесмену Л. Белуге. Не пересказывая деталей давней истории, приведу лишь слова Демина о том, что фирма "Лотос" платила за квадратный метр арендованной площади в пять раз меньше, чем соседние торговые предприятия. Все знают, что "Лотос" — это Леонид Белуга. Собственно, с этой марки и начиналось его нынешнее финансовое благополучие.

Отбиваясь от наседающих на него, осенью 2001 года А. Демин вспомнил и блатников из универсама "Меркурий" (во, насколько бывший мэр опередил бег финансовой мысли А. Колесова!). Приведу цитату из стенограммы выступления депутата парламента Карелии А. Демина (без литературной правки). "Как только мы пришли, — вспоминал Андрей Демин время своего вступления в должность градоначальника, что произошло в 1998 году, — мы обратили внимание, что, скажем, фирма "Лотос", расположился магазин в центре города, платит за аренду 8 рублей, а фирма соседняя — 40 рублей за квадратный метр. Причем прокурор города, тогда им был Владимир Григорьевич (В.Г. Панасенко сейчас возглавляет республиканскую прокуратуру — А.Ц.), никоим образом на это не реагировал, все нормально, никакого ущерба бюджету города нет. Тогда универсам "Меркурий" должен был платить по расчету методики арендной платы от 50 до 100 тысяч рублей в месяц, по курсу доллара 6 рублей посчитайте, от 8 до 15 тысяч долларов в месяц нужно было уплачивать в городскую казну. По году — до 200 тысяч долларов только "Меркурий", ни одной копейки денег в городской бюджет не поступило за все время правления Катанандовым в городе Петрозаводске. Возникает вопрос: куда девались эти деньги?".

На этот вопрос, поставленный А. Деминым осенью 2001 года, никто до сих пор не дал ответа. Впрочем, теперь и не даст, так как и самого вопрошающего нет уже на прежнем рабочем месте.

Отрицание отрицания

Новый мэр Виктор Масляков, сменивший Демина на посту, — по складу ума безусловный диалектик, и потому свое вхождение в должность начал с реализации закона "отрицание отрицания". Все, что было при Демине, считается недостойным существования. Однако практика договорных отношений его так же, как и предшественника, заботит. И Масляков громогласно провозгласил, что намерен разорвать все финансовые договора петрозаводской администрации, которые не выгодны городскому бюджету. Заявка более чем смелая, потому что обижать придется неизбежно и тех бизнесменов, которые считаются политически близкими к лагерю "губернаторской партии".

Для того чтобы понять, в сколь щепетильную ситуацию попадает глава самоуправления Виктор Масляков, рассмотрим лишь два примера. Они хороши тем, что ярки своими участниками. Речь пойдет о всеобщеизвестных персонажах нашей политэкономической жизни: об Андрее Мазуровском, генеральном директоре телекомпании "Ника", и о Девлете Алиханове, генеральном директоре петрозаводской строительной компании "Промстройальянс". Оба они в апреле этого года к тому же стали еще и депутатами Законодательного собрания Карелии. Сразу скажем, что эти два человека принадлежат к совершенно разным политическим лагерям. А. Мазуровский — приятель, партийный соратник и политический советник нынешнего мэра Петрозаводска Виктора Маслякова (а в гораздо большей степени он — товарищ губернатора С. Катанандова, претендующий на роль "идеолога" в его окружении).

Д. Алиханов — полная противоположность А. Мазуровскому. Он не просто чужой для мэра В. Маслякова, но априори еще и зачислен последним в разряд тех, с кем ему в принципе не хочется встречаться даже для беседы, а не то что иметь какие-то общие дела.

Владелец телекомпании "Ника" еще в ту далекую пору, когда главой города был С. Катанандов, получил в дар от петрозаводской администрации здание кинотеатра "Строитель". Разумеется, этот подарок даром не назывался, а проходил по разряду "договора ссуды". В мае 1996 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Петрозаводска передал во временное безвозмездное пользование недвижимое муниципальное имущество площадью 693,4 квадратных метра для использования в целях телевизионной деятельности. Договор действовал с 1 мая 1996 года по 1 июня 2010 г., то есть был рассчитан на 14 лет.

Никто и никогда не посмел сказать о финансовой нецелесообразности этой сделки. Даже мэр Демин только тогда обнародовал факт безвозвратных потерь, когда его самого стали травить.

А. Мазуровский как владелец ТОО телестанции "НКМ" бесплатно и без всяких ответных финансовых обязательств получил здание кинотеатра. Выгода от сделки для города была сомнительной. Телевизионная станция обязывалась безвозмездно показывать мультфильмы, художественные фильмы, научно-популярные и познавательные телепрограммы, информационно освещать жизнь города. Но дальнейшая жизнь показала, что информационные услуги предоставлялись не городской власти, а конкретным персонам власти. Пока С. Катанандов был мэром, условия ссуды отрабатывались, как только его сменил А.Демин, так и обязательства забылись. То есть выиграл от сделки очень узкий круг политиков. Образно говоря, одни помогали делать другим коммерческий бизнес, а последние в ответ помогали делать им политические карьеры. Так выглядел "ссудный капитал" в действии.

Что будет делать масляков?

За прошедшие пять лет от невыгодного для бюджета города договора выгоду получили понятно кто. Катанандов это правило установил, Демин не исправил, теперь интересно, что будет делать Масляков? Хотя, зная о характере его отношений с владельцем телеканала, можно предугадать, что здание кинотеатра "Строитель" по-прежнему не будет приносить прибыли казне Петрозаводска. Впрочем, возможно, я и ошибаюсь.

Теперь о бизнесмене, не вызывающем у Маслякова чувства приязни, — об Алиханове. Опять придется чуть-чуть вернуться в историю имущественных отношений. Город Петрозаводск имел свой муниципальный универсальный магазин "Карелия", которым его руководители до того неумело управляли, что довели до состояния банкротства.

Когда крах "Карелии" стал неминуем, были объявлены торги, в результате которых выиграла фирма "Карелия-маркет". Согласно договору "Карелия-маркет" погасила долги прежних муниципальных владельцев и, как обещала, приступила к реконструкции здания. Универмаг из разваливающегося караван-сарая превратился в современный супермаркет. Он полностью преобразился и даже подрос на один этаж. Д. Алиханов имел ко всему этому самое прямое отношение, он был среди создателей Торгового дома "Карелия-маркет".

Теперь это современное торговое предприятие приносит в месяц 4 миллиона рублей в доход городского бюджета. Предприниматели, выигравшие конкурс и ныне успешно управляющие ТД "Карелия-маркет", уже вложили в его реконструкцию и развитие 26 миллионов рублей. Впереди у этих людей большие планы, которые, однако, могут рухнуть, потому как действующий мэр В. Масляков плохо относится к Д. Алиханову.

Такова картина нашей политико-экономической действительности. Мне представляется, не требуется глубоких экономических познаний, чтобы разглядеть корысть людей, руководящих городом. Это утверждение пока не относится к новому мэру, так как надо подождать и посмотреть, как он станет выстраивать свои отношения с дальним и ближним кругом бизнесменов. Публичные заявления его обнадеживают, например, в одном из интервью он сказал, что любой петрозаводский бизнесмен, доказавший ему выгодность своего проекта, может рассчитывать на его поддержку, однако реальность может отличаться от политических деклараций статусного лица.

А. Мазуровский — давний приятель и во всех отношениях свой человек, а Д. Алиханов не симпатичен мэру. Коммерсант Мазуровский бесплатно пользуется городской собственностью, а бизнесмен Алиханов каждый месяц за пользование городским имуществом перечисляет горожанам по 4 миллиона рублей. Казалось бы, столь простые условия задачи, но ни один мэр не смог до сих пор с выгодой для петрозаводчан решить ее. И легко догадаться, почему они такие тугодумы.

Министр финансов Карелии А. Колесов рискует взяться за обучение политиков правилам арифметического счета.

P.S. Полный вариант статьи можно прочитать на сайте politika.karelia.ru