а гуманитарный груз из-за рубежа, предоставляемый некоторым бюджетным организациям для безвозмездной раздачи нуждающимся, частенько исчезает без следа. Нет ли связи между этими событиями и осуществляется ли контроль за гуманитаркой в Карелии, мы и решили выяснить у начальника отдела таможенной инспекции Петрозаводской таможни Ирины Яковлевой.
— Ирина Валентиновна, cуществуют федеральный закон и постановление правительства РФ, регулирующие эту сферу. Но при этом гуманитарный груз нередко исчезает в неизвестном направлении.
— Такое бывает, но эти случаи труднодоказуемы. Петрозаводская таможня несколько раз регистрировала нецелевое использование гуманитарного груза. Например, в 2001 году Республиканская больница на большую сумму ввезла гуманитарную помощь и устранилась — вроде бы гуманитарка ушла в руки коммерсантов и была продана. После этого было несколько таких случаев с участием петрозаводских бюджетных организаций. Последние связаны с петрозаводскими поликлиникой № 4 и Домом-интернатом для ветеранов.
— А ответственность-то за эти исчезновения кто-нибудь несет?
— Конечно. Если груз распределяется безвозмездно нуждающимся, то организация, пользуясь льготами, не платит таможенные платежи. Если же груз ушел не по назначению, то получатель гуманитарки обязан уплатить таможне в полном объеме.
— И что — руководители поликлиники и дома-интерната ответили по всей строгости закона?
— По дому-интернату мы выиграли в суде и административный штраф — 100 процентов стоимости незаконно перемещенного товара, и по платежам. Руководство же поликлиники №4 обжаловало наши действия по привлечению к ответственности в виде штрафа в нашей вышестоящей организации. Но обжаловали их не потому, что не было правонарушения, а потому, что в ходе производства мы не сумели доказать их вину. Но наши требования по таможенным платежам были выполнены.
— Значит, всем работникам учреждений, имевших счастье получить импортный груз, потом приходится расплачиваться за гуманитарку? А поймать за руку того, кто действительно увел груз, все же не удается?
— Да, это и наша боль, и боль УБЭПа. Вроде бы есть явные нарушения, но по каким-то формальным признакам или по решению суда, который часто берет во внимание, что штрафные санкции накладываются на бедные бюджетные организации и т.д., доказать их мы не в состоянии.
— Но когда узнаешь, что более 6 тонн гуманитарного груза сжигается в печи якобы из-за ненужности его постояльцам Дома-интерната для ветеранов, вас не одолевают сомнения, что эта гуманитарка не погорела, а отправилась, например, в один из магазинов "Second hand"?
— Сомнения-то одолевают. Тем более что через нашу таможню не ввозятся товары для "Second hand". По документам наши магазины закупают товар на оптовых базах в Москве и Санкт-Петербурге. Насколько это соответствует действительности, доказать очень сложно.
