В канун Нового года петрозаводчане с ужасом узнали, что теперь родственников хоронить будет негде, а студенты и школьники лишены проездных. И виноваты во всем этом апокалипсисе исключительно депутаты Петросовета. Бюджет 2005 года, в который впервые за всю историю Петросовета депутаты внесли действительно революционные поправки, вызвал грандиозный скандал с участием прокуроров, отдела по борьбе с организованной преступностью, газет и телевидения.
Сначала - маленькая неправда
Перед Новым годом мэрия сделала все, чтобы дискредитировать измененный Петросоветом бюджет. Студентам объявили, что именно депутаты лишили их проездных билетов на январь. Один сотрудник администрации даже нарисовал страшную картину: дескать, из-за нового бюджета теперь гробы с умершими будут складывать на крыльцо мэрии — а куда еще, с кладбища депутаты забрали деньги.
Большинство (а бюджетные вопросы принимаются не менее чем 31 голосом) народных избранников предстали в глазах своих избирателей засланными невесть откуда диверсантами. Одна "Единая Россия" как всегда поддерживала власть в лице администрации, а потому пресс-релизы мэрии похвалили эту фракцию.
Однако факты — упрямая вещь. В поправке, принятой большинством Петросовета, НЕ УМЕНЬШАЛИСЬ дотации на проезд студентов и школьников! Сегодня уже никто не скажет: случайно ли ошиблись в мэрии или это было сделано преднамеренно, чтобы дискредитировать "депутатский" бюджет, но, разумеется, такая, мягко говоря, подтасовка фактов вызвала у депутатов резкое негодование. Все поправки, принятые Петросоветом, были сделаны по наказам горожан. И, конечно, не ухудшали, а улучшали жизнь петрозаводчан.
На планерке в администрации депутат Иван Петров потребовал объяснений, почему контролеры и продавцы ссылаются на решение, которого сессия никогда не принимала, потребовал возобновить продажу проездных билетов, провести служебное расследование и наказать чиновников мэрии, виновных в дезинформации горожан.
Потом - большая ложь
И вот тут началась вторая — уголовная фаза конфликта. Поначалу администрация, видимо, пыталась спустить все на тормозах. Начальник троллейбусного управления заявил в СМИ, что проездные студентам не выдавались, потому что не было отпечатанных бланков. Это не успокоило депутатов, потребовавших от мэра объяснений и публичных извинений.
Тогда администрация сделала следующий шаг: она написала заявление в прокуратуру. В официальном пресс-релизе мэрии говорилось, что решение об изъятии 5 миллионов на льготы студентам якобы принималось депутатами на сессии в присутствии многочисленных свидетелей и что администрация будет заниматься расследованием этого инцидента вместе со специалистами прокуратуры.
В тот же день некоторые СМИ обвинили городской Совет в подлоге. Кстати, подлог — уголовно наказуемое преступление, и если бы он был совершен, то Геннадия Масликова, главу Петросовета, могли бы осудить на два года! Сейчас уже ясно, что никакого подлога прокуратура не обнаружила. по крайней мере, так сообщил председателю Петросовета по телефону лично прокурор. Тем не менее неделя для Геннадия Масликова выдалась нервной — от него потребовали аудиозапись сессии, а также текст поправки (которая, кстати, сразу же после сессии была положена работниками аппарата совета в сейф, как и положено). Масликова "навестили" даже из отдела по борьбе с организованной преступностью!
В разговоре с корреспондентом сайта "Столица на Онего" Геннадий Масликов сообщил, что не исключает судебной перспективы конфликта. "Меня фактически обвинили в фальсификациях, что является уголовно наказуемым деянием, и я так просто этого не оставлю. Администрация, использовав дезинформацию, обидела весь депутатский корпус, и это не должно сойти ей с рук. То, что происходит, включая поведение мэра, по-моему, настолько низко, что у меня просто не хватает слов...". Председатель Петросовета уже обратился к адвокату: "Я не знаю точно, по какой статье мы будем подавать на Виктора Маслякова в суд. Может быть, по клевете".
А пока Геннадий Масликов пишет письма в СМИ. В обращении на имя генерального директора телекомпании "Ника" Андрея Мазуровского он, в частности, говорит: "В программе "новости" телеканала "Ника+" ... прозвучало, что при выпуске указанного решения в Петрозаводском городском совете был "изменен ряд сумм", "загадочным образом исчезло уменьшение дотаций на проезд" и, возможно, был совершен "подлог документов". "Довожу до Вашего сведения, что "чрезвычайного происшествия" в Петросовете не было". "Считаю, что информация об "изменении сумм" и "загадочном исчезновении уменьшения дотаций на проезд" и тем более "возможном подлоге документов" построена на домыслах и неподтвержденных сведениях, представленных администрацией города".
А виной всему - деньги!
Также в письме Геннадия Масликова есть такие строки: "В средствах массовой информации не озвучивается, что депутаты Петрозаводского городского совета при принятии бюджета сократили расходы на содержание администрации города на 25 505 000 рублей, направив указанные средства на расселение ветхого жилого фонда, детские сады, ремонт школ и другие социально значимые объекты". И действительно, в это тяжелое для Петрозаводска время, когда возле мэрии уже мертвые с косами стоят, не пора ли сообщить горожанам главное: на что предлагала потратить деньги бюджета мэрия и куда их направили депутаты. Ибо десятки телесюжетов и заметок так и не удосужились сообщить петрозаводчанам, что ВПЕРВЫЕ за всю историю Петросовета депутаты решились на сложнейший и трудный шаг: они резко снизили расходы на администрацию. Причем не на 25, а на 30 миллионов — если посмотреть все статьи расходов. Зато в новом бюджете увеличены статьи: на капитальный ремонт жилого фонда (30 миллионов рублей), на расселение ветхого жилья (10 миллионов рублей), на капитальный ремонт дорог (22 миллиона рублей), на уличное освещение (5 миллионов), на изготовление дорожных знаков (почти полмиллиона). Деньги выделены школам и детским садам.
Не хочется думать, что волна гнева со стороны власти обрушилась на Петросовет именно потому, что впервые в республике депутаты покусились на "святое": отобрали часть краюшки у чиновников и отдали людям...
Как жить, во что верить?
Действительно, нынешний состав Петросовета сильно отличается от прошлого. Сейчас среди депутатов кипят жаркие споры, они готовы разбираться с каждым бюджетным рублем, вникать во все городские проблемы. Таким и должен быть избирательный орган. Нынешние депутаты уже показали мэрии, что намерены УПРАВЛЯТЬ городом, как и положено депутатам по статусу, а не бессловесно поднимать руки, голосуя за все, что предложит администрация.
У Петросовета есть все шансы стать настоящей народной властью. Депутаты уже заявили, что будут контролировать выдачу земельных участков (каким образом они выделяются сегодня — тайна для горожан) и аренду муниципальной собственности. Депутаты не позволили мэрии увеличивать тарифы — до сих пор администрация делала это бесконтрольно. Депутаты заявили, что добьются создания Контрольно-счетной палаты, чтобы знать, куда расходуются бюджетные деньги до последней копейки.
Администрация города сообщила, что будет вынуждена "искать правовые способы нейтрализации ОПАСНЫХ для организации городской жизни решений депутатов Петрозаводского городского совета". Иными словами: мэр может наложить вето на новый бюджет. Дальнейшая судьба документа зависит от того, сумеют ли депутаты, несмотря на поднятую кампанию по их дискредитации, отстоять свою правоту. И еще от поддержки, которую им, безусловно, окажут горожане.
Кладбище - не клондайк!
Мы попросили некоторых депутатов прокомментировать бюджет
Андрей Поценковский:
— Два года мы просили мэрию уменьшить расходы на собственное содержание, поскольку денег в бюджете нет даже на самые насущные проблемы. Мэрия к нам не прислушалась. Тогда Петросовет сделал это сам. Впервые депутаты сократили расходы на чиновничество и направили эти деньги на нужны людей. Считаю это огромной победой избирателей, которые на прошлых выборах выдвинули в Совет немало независимых депутатов. В прошлом созыве такие революционные поправки в бюджет не проходили — и я голосовал против бюджета. Впервые я с удовольствием поднимал руку за такой бюджет.
Ольга Сергеева:
— Единственная фракция, которая отказалась принимать поправки в бюджет, была "Единая Россия". Они выдвинули аргумент: нельзя за один день менять то, что создавала мэрия в течение года. Но депутаты неоднократно указывали администрации, что траты на чиновничество слишком велики и их нужно сокращать, говорили, что нужно прислушаться к наказам избирателей. Мэрия к нашему мнению — читай: к мнению горожан — не прислушалась. Тогда нам пришлось в срочном порядке менять бюджет самим.
Игорь Шарапов:
— Если Петросовет сможет и дальше так распределять деньги, то мы потихоньку начнем решать проблемы и наших городских дорог, и текущих крыш. Мы, депутаты от Ключевой (а, кроме меня, над поправками по Ключевой работали Жданова, Поценковский и Шехирин), сумели добиться, что в будущем году выделены средства на ремонт улиц микрорайона: Ключевая (5 миллионов), Антонова (1 миллион), на светофоры (Ключевая-Корабелов и напротив торгового центра "Ключевской"), на ремонт кровли школы №33. И в другие микрорайоны направлены деньги благодаря поправкам депутатов.
Андрей Плаксин:
— Мэрия возмутилась, что депутаты сократили расходы на кладбище в Вилге. Но оно у нас сейчас "золотое", как Клондайк. Место это для захоронения непригодно, оно болотистое и каменистое, требует засыпки песком до полутора метров в высоту по всей площади. Цена только двух очередей (а всего их четыре) кладбища в Вилге, по расчетам мэрии, порядка 58 миллионов, или 2 миллиона долларов! Мы на строительство жилья даем 7 миллионов, а на строительство кладбища планировали в этом году почти 24! Сравните цифры!
Не проще ли найти другое место? Или кому-то выгодно закапывать миллионы в землю, причем трудно проверить: сколько на самом деле машин с песком вывезено в Вилгу? Кстати, у соседей в Ленобласти строительство кладбищ финансируют частники и только небольшую долю — бюджет. А чтобы частник не устанавливал запредельных цен, они оговариваются в договоре с администрацией. Думаю, сейчас мэрия наконец займется поиском места и инвестора для нового кладбища.
Иван Петров:
— Петросовет доказал, что намерен работать по-настоящему. Нас избирали люди, и в их интересах мы и намерены действовать. Расходы на содержание администрации в 2005 году были запланированы на 20% больше, чем в прошлом. Мы с таким решением не согласились и 30 "перекинули" от чиновников на капитальный ремонт домов. Администрация же запланировала на капремонт всего 8 миллионов и записала, что их хватит только на деревянные сараи! Жаль, что многие СМИ не рассказали о полезных для горожан изменениях в бюджет, а лишь подняли скандал на голом месте и даже написали откровенную неправду о решениях Петросовета.
