Первое же заседание нового Законодательного собрания показало, что от прежнего единовластия в нем не осталось и следа. Теперь это многопартийная структура, где даже мнение меньшинства может стать решающим.
Первое пленарное заседание нового парламента Карелии длилось всего пятьдесят минут. Ровно столько времени понадобилось депутатам, чтобы утвердить структуру органа власти и распределить основные руководящие посты. Почти по всем вопросам голосование было единодушным: это результат предварительных согласований, которые всю прошедшую неделю активно шли между представителями разных политических групп. Главный итог заседания: в парламенте больше нет монополии одной партии — "Единой России" не удалось получить абсолютное большинство портфелей, как это было в прошлом составе ЗС. "Антимонопольная коалиция" из семнадцати депутатов, в которую вошли коммунисты, члены Российской партии Жизни и независимые, добилась своего: новый парламент основывается на европейских принципах устройства — парламентское меньшинство имеет треть руководящих постов, и набравшая большинство партия власти вынуждена с этим считаться.
Спикером парламента остался Николай Левин ("Единая Россия"), а его первым заместителем – также единоросс Геннадий Нечаев. Однако в руководящее звено парламента высшего уровня был избран и представитель коалиции – беспартийный Девлет Алиханов, который наравне с Галиной Разбивной ("Единая Россия") занял должность вице-спикера. Из шестнадцати постоянных мест в парламенте шесть досталось депутатам, не входящим в число сторонников партии власти. Заместителями председателей комитетов, работающими в Законодательном собрании на профессиональной основе, стали, например, беспартийный Алексей Мосунов (Комитет по госустройству и вопросам местного самоуправления), коммунисты Александр Меркушев (Комитет по образованию, культуре и делам молодежи) и Павел Хямяляйнен (Комитет по природным ресурсам и экологии), член РПЖ Владимир Романов (Комитет по социальной политике). На непостоянной основе в должности заместителей председателей комитетов будут работать Сергей Андриянов (Комитет по природным ресурсам и экологии) и беспартийный Валерий Колоушкин (Комитет по агропромышленной политике). А главой парламентского Комитета по регламенту стал руководитель карельского регионального отделения Российской партии Жизни Григорий Фандеев.
Конечно, позиции "Единой России" в Законодательном собрании остаются сильными, но в том, что парламент уже точно не будет таким ручным, как прежде, можно не сомневаться. Так что высказывания Сергея Катанандова по поводу самостоятельности нового органа законодательной власти республики, которые губернатор допустил сразу по итогам пленарного заседания, уже никто не воспринимал как политическое кокетство. "Я хотел, чтобы руководство нового парламента выбиралось без влияния со стороны исполнительной власти. Поэтому в какой-то степени рад, что последнюю неделю находился далеко за пределами Карелии, в Китае, — говорил губернатор. – Парламент, в обязанности которого входит контроль за работой исполнительной власти, должен быть самостоятельным. Как говорится, на то и щука, чтобы карась не дремал".
Насколько сильна щука, мы увидим уже в ближайшее время, когда парламент возьмется за утверждение бюджета на будущий год. Все последние четыре года главный финансовый документ принимался практически без обсуждений: депутаты-единороссы просто регистрировали текст, написанный в правительстве. Теперь такого не будет — по поводу бюджета депутаты обещают серьезную дискуссию.
Руководить работой парламентских комитетов будут депутаты:
Конституционный комитет — Андрей Мазуровский (председатель), Сергей Ушаков, Валерий Плетнев (заместители);
Комитет по законности и правопорядку – Николай Зайков (председатель), Ольга Сергеева, Александр Переплеснин (заместители);
Комитет по госустройству, вопросам местного самоуправления — Николай Ершов (председатель), Алексей Мосунов (заместитель);
Комитет по экономической политике и налогам – Валерий Дубов (председатель), Иван Романов (заместитель);
Комитет по бюджету – Светлана Токарева (председатель), Виталий Красулин (заместитель);
Комитет по агропромышленной политике и развитию села – Алексей Федотов (председатель), Валерий Колоушкин (заместитель);
Комитет по природным ресурсам и экологии – Евгений Денисов (председатель), Сергей Андриянов, Павел Хямяляйнен (заместители);
Комитет по социальной политике – Михаил Мрыхин (председатель), Владимир Романов, Лидия Суворова (заместители);
Комитет по образованию, культуре и делам молодежи – Елена Ворошило (председатель), Наталья Доршакова, Александр Меркушев (заместители);
Комитет по регламенту – Григорий Фандеев (председатель).
