"Комендантский" час для подростков в Карелии будет введен. Это лишь вопрос времени. С 22.00 до 6.00 подростки до 18 лет должны быть дома и могут выйти на улицу лишь с родителями – гласит федеральный закон. Снижать ли возрастную планку, добавить ли "детского" времени 18-летним подросткам – рабочая группа карельского парламента пока не пришла к единому мнению.
Не звери и монстры
– Я позвонила в 10 учреждений дополнительного образования. Все, в частности, спортивные секции работают до 10 часов, – рассказала руководитель рабочей группы, один из инициаторов "нравственного" закона депутат Законодательного собрания Карелии Галина Разбивная.
Подобных ситуаций может возникнуть множество. К примеру, как подростку сесть на вечерний поезд? По статистике, 80% первокурсников ПетрГУ – 17-летние юноши и девушки. Многие из них иногородние. Как отмечали на рабочей группе в ЗС, всех жизненных ситуаций не учтешь. Но, как считает председатель профкома ПетрГУ Илья Косенков, самые частые случаи-исключения в законе должны быть прописаны. Как это сделано в Америке. Профком ПетрГУ предлагает учесть в законе, что подросток может находиться вне дома, когда он перемещается из одного населенного пункта в другой, когда позднее возвращение связано с религиозными действами (всенощная служба) или же он возвращается с работы, спортивного или общественного мероприятия. При этом подросток должен иметь подтверждающие документы: билет или записку от родителей.
Депутат Григорий Фандеев поинтересовался, будет ли по этому закону у милиции "палочная" система. Есть опасения, что детей станут хватать на улице без разбора.
– Не надо из милиции монстров делать. Если идет студент со спортивной секции, работник милиции просто поинтересуется его личностью, – заметила старший помощник прокурора Карелии Алла Суханова. – У милиции что, работы мало? Одно дело, когда ребенок возвращается со спортивной секции, а другое, когда подростки собираются и весь район не спит.
– Милиция – не звери, и работы у нас более чем достаточно, – согласился начальник подразделения по делам несовершеннолетних карельского МВД Дмитрий Касканделов. – Принимая этот закон, мы взваливаем на себя большой воз обязанностей.
По закону, милиция, обнаружив ребенка на ночных улицах, должна связаться с родителями. И если это невозможно, доставить подростка в часть, где его разрешено продержать не больше 3 часов.
Преступные часы
Самые большие разногласия у рабочей группы возникли по поводу возрастной планки. Стоит ли подросткам с 16 до 18 лет добавить "детского времени" или всем установить единый "срок"? У работников милиции позиция жесткая – отступать от федерального закона не стоит. По статистике, которую озвучил Дмитрий Касканделов, в Петрозаводске за 10 месяцев подростками совершено 142 преступления, из них 43 преступления – с 18 до 24 часов и 13 с полуночи до 6 утра. Что касается преступлений в отношении подростков, то чаще всего они совершаются именно на улицах, из 97 случаев 13 произошли с 21 до 22 часов, еще 17 – после 22 часов. В регионах, где уже действует "комендантский" час, отмечалось значительное снижение подобных преступлений.
Несмотря на спорные моменты и неясности, многие участники рабочей группы Законодательного собрания уверены: закон оградит и защитит детей.
– Мне, как человеку неравнодушному, не раз приходилось защищать подростков, приехавших поступать в Петрозаводск и решивших, что по Петрозаводску можно гулять, – рассказала депутат Галина Разбивная. – Случалось, я приводила к себе домой девушек, на которых было совершено нападение. Этот закон защищает тех, кто гуляет по нашим неосвещенным улицам, и дает нам право привести в порядок мозги родителей. Закон должен спасти от зла!
На заседании Комитета по законности и правопорядку было решено: "комендантский" час должен быть установлен с 23 часов до 6 утра для подростков до 18 лет. Однако проголосуют за эту поправку лишь на следующем заседании комитета.
Мнение эксперта
Илья Косенков, председатель профкома ПетрГУ:
– Мы не против закона, но надеемся, что депутаты примут разумные поправки. Нынешняя редакция ограничивает права молодежи на свободу передвижения, свободу вероисповедания, усложняет трудоустройство, особенно для иногородних студентов, родители которых очень далеко. Представьте себе, студенту нужно уехать на ночном поезде, а по закону, если он выйдет на улицу, его заберут в милицию. Студенты не смогут вернуться домой с вечерней работы, поздней тренировки, сходить в церковь на всенощное бдение, съездить в аптеку. Мы предлагаем учесть всё это нашим депутатам, поставить ограничение не до 18, а до 17 лет и внести ряд исключений.
Будет здорово, если наши законодатели примут закон с поправками, предложенными профкомом ПетрГУ. Наши поправки сделаны с учетом мирового опыта, широко обсуждались и поддержаны студенчеством и многими молодежными организациями.
