"Обеспечить всех ветеранов войны жильем!" – дало задание руководство страны. "Есть!" – взяли под козырек ответственные чиновники.
– Хоть перед смертью получим. Внукам останется, – вздыхали ветераны, которые уже отчаялись когда-нибудь дождаться жилплощади. Но, раздавая обещания, чиновники умолчали, какие испытания они подготовили для тех, кто воевал за Россию.
Доплачивайте сами
Согласно указу президента Медведева, к 1 мая 2010 года жилье должны получить ветераны, вставшие в очередь на улучшение жилищных условий до 1 марта 2005 года. Таких в Карелии на начало года было 369 человек. Порядок следующий – ветеран получает сертификат на субсидию, а потом подыскивает себе жилье. До августа размер субсидии составлял всего 763 тысячи рублей.
– Что купишь на такие деньги? Комнату в общежитии? А зачем она мне, пожилому человеку?! Жить с чужими людьми я не хочу, – говорит 83-летняя петрозаводчанка Клавдия Соломкина. – Мне предлагали, я отказалась. А этим летом, на второй день после приезда Путина (премьер-министр посетил Петрозаводск в июле. – Прим. ред.), мне позвонили и сказали, что размер субсидии увеличен до 1 миллиона 218 тысяч. И тогда мы решили попробовать.
Размер субсидии рассчитывается так – 36 квадратных метров умножить на среднерыночную стоимость квадратного метра (в Карелии это 35 тысяч рублей). Как объясняют в карельском Минздраве, сумма увеличилась в связи с тем, что федеральный закон этим летом увеличил норму квадратных метров – с 22 до 36. Но хорошо известно, что реальная стоимость жилья на карельском рынке далеко не 35 тысяч, поэтому и на эти деньги купить даже однокомнатную квартиру совсем непросто.
– Действительно, в Петрозаводске подобрать что-то хорошее сложно, – согласились в карельском Фонде госимущества, который помогает ветеранам искать варианты жилья. – Это, как правило, хрущевки в отдаленных районах, крайние этажи – первый или пятый.
По словам Клавдии Соломкиной, из Фонда ей пришли варианты жилья, по цене на 100-200 тысяч превышающие размер субсидии.
– Добавить мне было не с чего. Мы стали сами искать жилье, и нам повезло – подвернулся вариант именно на эту сумму. Но мороки было очень много, – рассказывает Клавдия Ивановна.
– В позапрошлом году размер субсидии вообще составлял 400 тысяч, на эти деньги только что позолоченную ручку от двери купишь. Сейчас мне с пенсии, конечно, на доплату не наскрести, – говорит Алевтина Ермолина, недавно получившая субсидию. – Придется в долги влезать или брать ссуду.
82-летний ветеран Франусь Петлицкий сумел найти 34 тысячи рублей на доплату. Сейчас ему строят квартиру в новом доме.
– Квартира без отделки будет. Все самим придется делать. Согласились на такое предложение, так как дешевле не найти, – говорит ветеран, который стоит в очереди на жилье с 1984 года. – Дочки помогут.
Кстати, квартиру Франуся Викторовича достроят только к августу 2010 года. И к маю, вопреки указу президента, он новоселье не справит.
Ветераны, в очередь!
Морока ждала ветеранов и при сборе документов для подтверждения своего права на субсидию.
– Это столько надо было документов собрать, за каждую справку еще и заплатить. Разве человеку под 80 такое под силу?! Если бы не дочка, сама бы я не собрала, – вздыхает Клавдия Соломкина.
Ветеранам из поселка Чална Пряжинского района пришлось доказывать через суд, что они стоят в очереди на жилье. И это мужу и жене, 88 и 87 лет, немощным и больным.
– Администрация потеряла заявление, – рассказывает невестка Татьяна. – В обычной очереди мы вроде стояли, но для получения субсидии необходимо, чтобы было указано: "льготная очередь". Пришлось нанимать адвоката, обращаться в суд, полгода судились. Вот сейчас должны выдать сертификат на субсидию.
К слову, семья ютится в 2-комнатной квартире в старом деревянном доме. Без воды и с удобствами на улице.
– Воду носим из колонки. Дедушка у нас только сидит и лежит, моем его дома в оцинкованной ванне, – рассказывает Татьяна Камолова. – Надеемся, денег хватит на однокомнатную квартиру в Петрозаводске. Бабушка с дедушкой готовы переехать в город, чтобы можно было нормально помыться, тепло было и хорошо.
По словам Татьяны Камоловой, неразберихи с очередями не только в администрации Чалны, но и во многих других сельских поселениях. А в некоторых таких очередей и вовсе не было.
– В администрации поселка Поросозеро (Суоярвский район) даже не знают, сколько у них живет ветеранов, – рассказывает Владимир Чуйков, пытавшийся добиться жилья для 86-летнего свекра, ветерана войны, заслуженного работника лесного хозяйства Николая Меккиева. – Да и какие могли быть очереди в поселке, если там много лет ничего не строится?!
Многие из тех "счастливчиков", кто стоял в очереди, так и не дождались обещанного жилья. Как недавно озвучил председатель карельского Совета ветеранов Николай Черненко, из 369 человек, стоящих на очереди в начале 2009 года, 127 ветеранов уже умерли.
Не малоимущий? Не положено!
По информации заместителя министра здравоохранения Ольги Соколовой, сейчас жилье получили 168 человек, осталось получить 33 ветеранам: 25 – в Петрозаводске, 2 – в Кеми, 3 – в Лахденпохье и по одному в Олонце, Прионежском и Пряжинском районах. Федеральных средств поступило на всех 369 ветеранов более 400 миллионов рублей. Неосвоенными, в том числе и в связи со смертью получателей, осталось порядка 200. Как говорит Ольга Соколова, эти средства, возможно, будут перенесены на следующий год. На жилье всем нуждающимся ветеранам, без привязки к очереди.
– В течение 2010 года всех ветеранов – вне зависимости от того, встали они на очередь до 1 марта 2005 года или не встали, – мы должны будем обеспечить жильем, – сказал в октябре премьер-министр России Владимир Путин. – Это правильная постановка вопроса, и мы это сделаем. Ну какая нам разница – встал человек до 1 марта 2005 года на очередь или не встал? По сути, это вопрос чисто бюрократический, а мы к ветеранам – особенно в год 65-летия Победы, конечно, ни с какими бюрократическими мерками подходить не должны и не будем.
Между тем в реальности "бюрократические мерки" сохранены. Ведь, чтобы получить субсидию, ветеран должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Но для этого требуется соблюдение ряда условий.
– Менее 10 метров на человека, и гражданин должен быть малоимущим, – ответили в петрозаводской мэрии.
– А если жилье признают непригодным для проживания?
– Тогда он должен быть малоимущим, но, насколько я понимаю, ни один ветеран не может быть малоимущим.
Вот она, загвоздка! Согласно новому Жилищному кодексу (вступил в силу в 2005 году) для получения жилья, помимо прочих условий, человек должен быть малоимущим. И по карельском закону, чтобы встать на учет, надо представить документы, подтверждающие, что ты – малоимущий. Но ветераны, слава богу, получают достойную пенсию – до 20 тысяч рублей. При таком доходе маловероятно, что их признают нуждающимися в жилье.
– Наше государство, если даст, то так, чтобы люди голову поломали, – вздыхает Клавдия Соломкина.
Холодно нам
В поселке Паданы (Медвежьегорский район) Иван Миронов – единственный оставшийся в живых участник войны, офицер. Он преодолел трудности Великой Отечественной, но в мирное время схватка с чиновниками ему не под силу. С 80-летней женой, блокадницей, они живут в доме-развалюхе.
– Дом старый, рухлядь, – жалуется Людмила Васильевна. – Вот обещали ремонт сделать, а так и не сделали. Хотим, чтобы тепло было, холодно нам! Муж воевал, награды имеет, один в Паданах остался.
По словам председателя медвежьегорского Совета ветеранов Петра Бычкова, который вот уже 2 года бьется за Мироновых, Паданская администрация словно играет в кошки-мышки.
– Сначала говорили, что это частный дом, поэтому не положено жилье. Потом, что надо быть малоимущим, – говорит Петр Бычков. – Чтобы признать ветхим, говорят, надо провести жилищную экспертизу. Слышал, что Иван Лаврентьевич попал в список, который предоставляется Минздраву. Но ведь эти списки подают поселения, а там мне ответили, что ничего не подавали. Заверили, все будет сделано, но веры нет.
– Заявление от Миронова мы взяли, я сама писала, потому что он уже не в состоянии, – рассказала Мария Карбилайнен, заведующая Паданским отделением соцобслуживания на дому. – А сейчас должна быть жилищная комиссия, чтобы признать его малоимущим. – Но как это сделать? Пенсия у Мироновых хорошая. И Светлана Анатольевна (глава поселения. – Прим. ред.) в замешательстве.
Усталые и больные
– Муж – инвалид войны, я – блокадница. У нас деревянный дом, неблагоустроенный, мы так мучаемся, – рассказывает 85-летняя Анна Фетисова из Пряжи. – Ничего не обещают нам, говорят: продавайте свой дом, покупайте квартиру. Но дом же старый! Баня у нас развалилась, ходим в общую, а это так далеко. Сын в Москве живет. Мы очень устали и болеем.
– Мой дом еще до революции строили, – говорит 85-летняя Анна Карпина, проживающая в деревне Каршево Пудожского района. – Нет, насчет жилья ничего мне не говорят.
Этим летом Анна Егоровна перенесла инсульт. Принести воды, дров – для больного человека просто непосильная задачка. Дома же так холодно, что приходится ходить в валенках.
– Долгие годы меня не ставили на очередь, говорили, жилплощадь позволяет, – горюет 78-летняя петрозаводчанка Галина Бездитная. – А условий-то нет. Деревянный дом, отопление и вода холодная, ни ванны, ничего, первый этаж, мыши бегают. Пол холодный, вот сейчас в квартире 18 градусов, а на полу лед. В туалете вообще как в холодильнике. Обещали до 20 октября мне сделать капитальный ремонт. И ничего.
Сколько еще таких ветеранов мучается в ветхом жилье? Одинокие, забытые, они уже потеряли надежду хоть перед смертью пожить в человеческих условиях.
– Правильно говорил дед: "Нас вспоминают только к 9 Мая", – вздыхает Владимир Чуйков.
Не дождетесь?
На последней "горячей" линии Владимиру Путину пожаловались, что в местной администрации отказываются ставить на очередь. Путин назвал этот факт "халатностью чиновников". Но чиновники не могут идти против закона.
– В связи с поручением премьер-министра у нас был шквал звонков, – рассказывает начальник отдела социального развития Питкярантского района Оксана Рудик. – Но отказываем не потому, что мы плохие. Чтобы исполнять поручение, надо в срочном порядке внести изменения в жилищное законодательство. Насколько мы знаем, сейчас идет работа по внесению изменений. И это сложно объяснить людям, особенно пожилым.
– Мы пока делаем предварительные списки нуждающихся и ждем, что в законе будет какое-то изменение, – не теряет надежды глава администрации Муезерского района Александр Коряковский.
Как говорят в карельском Минздраве, проблема им известна.
– Этот вопрос нас очень волнует, и мы принимаем определенные действия, – сказала заместитель министра здравоохранения Ольга Соколова. – В том числе обратились к Валентине Пивненко (депутат Госдумы от Карелии. – Прим. ред.). Возможно, будут внесены изменения в закон.
Превратится ли "возможное" в "действительное", неясно. Реальность пока такова – ветераны продолжают жить в развалюхах и через 65 лет после Победы. Их дни сочтены. И многие из них уйдут, так и не дождавшись обещанных квартир.
– Никогда уже наши мечты о хорошем жилье не сбудутся, – вздыхает 85-летняя Анна Фирсова. – Вот такие дела.
