Жительница Костомукши Елена Павлова (имя изменено. – Прим. ред.) ездит в Финляндию почти каждую неделю вот уже 18 лет и к многочасовым очередям на пункте пропуска «Люття» ей не привыкать. Как и к тому, что есть люди, которые проезжают вне очереди без всякого на то основания. Что будет, если на таких «льготников» жаловаться, Павлова волею случая испытала на себе. Оказалось, ничего хорошего.
Три часа на морозе
В тот злополучный день 3 января в длинной очереди Елена Павлова стояла вместе со знакомой семьей из Москвы, ехавшей в Финляндию отдыхать.
– Честно отстояв три часа в очереди с детьми в машине при 25-градусном морозе я стал свидетелем гордого проезда вне очереди трех легковых автомобилей! Они просто подъехали к шлагбауму и проехали, – рассказывает москвич Игорь Семенов (имя изменено. – Прим. ред.).
Как выяснилось позже, одна из иномарок принадлежала бывшему начальнику Костомукшской таможни, две другие – костомукшским предпринимателям.
– Они направлялись на горнолыжный курорт Рука в Лапландии. Мы ехали в ту же сторону и встретили эти машины позже по пути, – рассказывает Елена Павлова.
Получается, никаких срочных дел в Финляндии у внеочередников вроде бы не было. Кроме того, на финской стороне обгонщики примерно встали в общую очередь.
– Это что же получается? Перед законом Финляндии мы, российские граждане, все равны, а перед российским нет?! – негодует Игорь Семенов. Возмущение было настолько сильным, что мужчина развернулся и уехал обратно в Костомукшу. Всякое желание отдыхать за границей у него пропало.
Инцидент настолько задел Семенова за живое, что он написал жалобы в различные инстанции, в том числе карельскому губернатору, указав в обратном адресе адрес Елены Павловой.
– Я не возражала, ведь была свидетелем всего описанного в жалобе. Меня тоже подобные обгоны периодически возмущают, и накрывает от злости, – говорит Елена Павлова. – Я понимаю, бывают экстренные случаи. Но как быть, когда этого человека потом встречаешь в магазине с колбасой? Куда он спешил? Колбасы ему не хватит, что ли? Если пограничники установили порядок прохождения границы, пусть сами его тоже соблюдают.
Контрабандистка?
Жалоба Семенова осталась без ответа. На адрес Елены Павловой не отправили даже отписку с обещанием разобраться в ситуации. Зато теперь, отправляясь в Финляндию, женщина стала проводить на границе гораздо больше времени. Что ни поездка – машина Павловой попадает на углубленный досмотр. Автомобиль загоняют в специальный бокс и 30-40 минут досматривают. Раньше на такой досмотр женщина попадала максимум раз в полгода. За месяц с небольшим женщину досмотрели пять раз! И этому есть документальное подтверждение: каждый раз Елена получала на руки акты об отсутствии нарушений.
– Как мне сказали, досматривают тогда, когда вызываешь подозрение. Но 18 лет я ни у кого не вызывала подозрений! – возмущается Елена Павлова. – Я нормально отношусь к процедуре досмотра, но у всего же есть разумные пределы! Знакомый, работающий на таможне, шепнул, что на меня поступила ориентировка, будто бы я перевожу контрабандные сигареты.
Елена Павлова уверена: частые досмотры начались не просто так. Женщина допускает, что они связаны с жалобой ее московского знакомого. Настал черед жаловаться уже самой Павловой.
– Если мы все начнем сводить личные счеты за счет служебного положения, что же тогда получится? – объясняет Елена Павлова. – Может, завтра мне наркотики подкинут?
Ругаться надо громко
В своих жалобах Елена Павлова упомянула и обращение московского знакомого. Как ответила Пограничная служба ФСБ России, жалоба Игоря Семенова признана анонимной, так как адрес и телефон, указанные в его письме, принадлежат не ему. Кроме того, по мнению пограничников, наблюдать «бесконтрольный» проезд машин Игорь Семенов, как и любой другой человек, просто физически не мог: оказывается, обзор закрывают здание автовокзала и другие строения.
Кто-нибудь видел автовокзал на границе? В карельской погранслужбе автовокзал нам не нашли и каких-либо нарушений – тоже. Как рассказал «Карельской Губернiи» пресс-секретарь ведомства Денис Розолинский, факт внеочередного пропуска через шлагбаум трех машин тем январским днем действительно был. Но пограничники не имеют к этому никакого отношения, так как по закону не могут регулировать очередь до шлагбаума. Непосредственно в пункте пропуска – да, никаких обгонов быть не должно, а вот что творится до шлагбаума, уже не их компетенция.
– Представьте, стоит ларек, к нему очередь. Человек подходит без очереди, и продавец его обслужит, – пояснил Розолинский.
Пограничник имеет право не пустить «нарушителя», если очередь выкажет свое недовольство. Когда люди поднимают шум, ситуация может быть расценена как конфликтная и наглецу укажут на место. Однако, по словам Дениса Розолинского, в тот день очередь безмолвствовала, потому пограничник решил, что никто не возражает. Но одно дело возмущаться в очереди за хлебом, а другое – на государственной границе.
– На границе как-то не возникает мысли ругаться, кричать, жать в клаксоны. Да и будешь ли выскакивать из машины, когда на улице 25-градусный мороз, – говорит Елена Павлова.
Не мы такие, закон такой
Между тем 301 военная прокуратура, куда также обращалась Елена Павлова, нарушения в действиях пограничников нашла. Оказывается, в тот день о трех машинах, проехавших вне очереди, старший смены доложил начальнику. Спрашивается – зачем, если на безочередный проезд требуется всего лишь разрешение очереди? Как пояснили военному прокурору пограничники, граждане опаздывали на самолет, в подтверждение чего предъявили билеты. Впрочем, копии билетов пограничники не снимали.
Как пишет в своем представлении военная прокуратура, опаздывающие на самолет не входят в круг лиц, которым закон разрешает проезжать вне очереди. Пресс-секретарь погранслужбы Денис Розолинский согласен: билеты не дают никакого преимущества. Если очередь против. А очередь молчала. Сотрудника же 301 военной прокуратуры погранслужба обвинила ни много ни мало в некомпетенции, ссылаясь на то, что регулирование очередей до шлагбаума – не их дело. Не написано ничего об этом в законе – и все тут.
– Вы не считаете, что проезд вне очереди бросает тень на репутацию вашего ведомства?
– Считаем, но ничего поделать не можем. Законы придумываем не мы, – ответил Денис Розолинский.
В карельской погранслужбе советуют выказывать свое возмущение, если кто-то пытается вас обогнать на границе. Розолинский пояснил, что здесь все в руках граждан. Но не смог ответить, ведется ли видеосъемка зоны до шлагбаума.
– Если никто не отреагирует на мои жалобы, как я докажу, что факт был?
– Надо запомнить номер машины, детали, спросить фамилию пограничника, делать все, что в ваших силах. Ни одна жалоба не останется без внимания.
Однако нам почему-то кажется, что на каждую жалобу найдутся здание автовокзала, «некомпетентный» военный, пробел в законе или повод для углубленного досмотра.