Госдума одобрила во втором чтении скандальный закон о гражданстве.
Депутаты утвердили поправки, существенно расширяющие круг лиц, на которых будут распространяться новые нормы. При этом Дума освободила от необходимости сообщать о своем статусе тех россиян, которые постоянно проживают за границей. Под новый вариант законопроекта попадают не только граждане, имеющие какой-либо паспорт, кроме российского, но также обладатели вида на жительство или других документов, подтверждающих право на постоянное проживание за рубежом.
Все они обязаны подать письменное уведомление в отделение Федеральной миграционной службы по месту жительства в течение 60 дней после получения второго паспорта или другого вида на жительство. Если гражданин уже является обладателем права на проживание за рубежом, он должен сообщить о себе в ФМС в течение двух месяцев с момента вступления закона в силу.
Сокрытие второго гражданства, наличие вида на жительство в другой стране будет квалифицироваться как уголовное преступление. Граждан, которые не захотят сообщать о себе новые сведения в ФМС, ждет штраф до 200 тысяч рублей или в размере годовой заработной платы или иного дохода. Нарушителей также могут наказать обязательными работами на срок до 400 часов. Поскольку речь идет именно об уголовном преступлении, помимо штрафа или исправительных работ, граждане получат отметку о судимости. Тех граждан, которые подадут уведомление в ФМС не вовремя, в неполном объеме или с недостоверными сведениями, ждет административный штраф от 500 до тысячи рублей.
В тексте законопроекта указан список сведений, которые нужно направить в миграционное ведомство. В уведомлении должны быть указаны паспортные данные гражданина РФ, а также сведения о документах, дающих право на постоянное проживание в иностранном государстве. Кроме того, миграционное ведомство нужно поставить в известность о том, когда и на каких основаниях гражданин приобрел право на постоянное проживание за рубежом.
В последние годы случилось несколько скандалов с выявлением двойного гражданства у выборных или должностных лиц. Так, из-за наличия гражданства Израиля покинул Совет Федерации сенатор Виталий Малкин. Двойное гражданство было обнаружено и у вице-спикера Псковского облсобрания депутатов, единоросса Михаила Гавунаса.
Что думают известные люди России и Карелии?
Александр Фукс, карельский журналист, имеет двойное гражданство:
– Отношение у меня к этому закону очень настороженное. Вроде ничего особенного, просто прийти и отметиться. Ничего же дальше пока не прописано. Но это как-то интуитивно напоминает то, когда евреям приказали «просто» нашить себе на одежду желтые звезды и так ходить. Никто не говорил, что их потом загонят в гетто и будут сжигать. Мы еще удивлялись, зачем люди были такими послушными? Я не говорю, что людей с двойным гражданством обязательно потом сожгут, но... захотят и сожгут.
Вячеслав Поставнин, президент фонда «Миграция XXI века», экс-замдиректора ФМС:
– Количество людей, которых касается новый закон, исчисляется миллионами. Теоретически речь идет и об обладателях иностранных паспортов, и о профессионалах с долгосрочными рабочими визами, и о бизнесменах, которые зарегистрировали свои предприятия за рубежом, и о гражданах, которые перед пенсией обзаводятся недорогой недвижимостью в странах с дешевой жизнью.
Мы уже давно этой темой занялись. Мы ее называем псевдоэмиграцией… По нашим подсчетам, это где-то до 10 миллионов граждан… Целевая группа четко не определена, а пострадать могут попутно миллионы соотечественников. Сбор подобных сведений о гражданах – вопрос политический: государство пытается узнать, где у человека экономические интересы, где он зарабатывает деньги, где имеет недвижимость и к кому он более лоялен.
Оксана Дмитриева, первый зампред комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам:
– Законопроект надо дополнить положением о раскрытии гражданства родственников госслужащими. Это поможет бороться с коррупцией. Проживание супругов и детей чиновника за границей несет конфликт интересов при принятии решений – даже больший, чем если бы у него был счет в иностранном банке, что уже запрещено законом. Если жена или дети госслужащего постоянно проживают за границей, где сосредоточен весь их круг общения и интересов, это может влиять на принятие решений в большей степени, чем зарубежный банковский счет.
Андрей Луговой, депутат Госдумы от ЛДПР:
– Проект важен для жителей Крыма и Севастополя. Кто-то из них пока размышляет над выбором гражданства и должен выбрать свое отечество. Как пишут на местных форумах жители Крыма, уже получившие гражданство РФ, отказываться от украинского паспорта их никто не заставлял. Договора о признании двойного гражданства между РФ и Украиной нет, а потому каждая из стран считает этих людей лишь своими гражданами.
