Депутаты Петрозаводского городского Совета намерены снизить ставку по аренде муниципального имущества. Для этого народные избранники собираются на ближайшей сессии преодолеть вето, наложенное на их решение главой Петрозаводска Галиной Ширшиной.
Напомним: осенью минувшего года по предложению администрации города депутаты Петросовета проголосовали за увеличение на 30 процентов ставки арендной платы за пользование муниципальными помещениями.
– Кроме того, мы поменяли некоторые коэффициенты, – пояснил начальник управления экономики и инвестиционной политики города Владимир Владимиров. – Арендная плата складывается из базовой арендной ставки, которая умножается на несколько коэффициентов: коэффициент сферы деятельности, коэффициент благоустройства, коэффициент территориальной зональности и т.д. Процентов 95 всех коэффициентов являются понижающими. То есть при их применении арендная плата снижается. Мы поменяли некоторые коэффициенты, в том числе и повышающий коэффициент на сдачу помещений в субаренду. Он оказался самым болезненным. Для помещений, где в субаренду сдается до 50 процентов площади, этот коэффициент стал 2,5, где более – коэффициент 3 (было 1,5 и 2. – Прим.авт.).
За последние несколько месяцев в Петрозаводском городском Совете произошли существенные изменения. В частности, под домашним арестом находится принципиальный депутат – директор ледового комплекса «Луми» Ольга Залецкая, взят под стражу бывший председатель городского Совета Олег Фокин. Под руководством нового председателя – единоросса Геннадия Бондарчука в апреле депутаты изменили свое осеннее решение и проголосовали за то, чтобы снизить ставку арендной платы, но Галина Ширшина наложила на это решение вето.
На недавнем совещании, объясняя депутатам, почему так произошло, Владимир Владимиров сказал, что для повышения ставки аренды муниципального имущества было несколько веских причин. И одна из них – обращение Министерства финансов республики и отказ выдавать городу бюджетные кредиты по причине неэффективного использования муниципального имущества, арендная плата по которому в Петрозаводске одна из самых низких в республике. Средняя ставка в столице Карелии составляет 68,31 рубля за квадратный метр, тогда как средняя ставка по республике за использование госимущества – 90,1 рубля.
– От лица предпринимательского сообщества хотелось бы найти компромиссное решение. Этой арендной ставкой мы просто ставим предпринимателей на колени, потому что потребительский спрос сегодня на нуле. Покупательская способность населения, к сожалению, также уменьшается с каждым днем, – сообщил председатель Союза промышленников и предпринимателей Петрозаводска Сергей Авишев, которого депутаты пригласили на встречу в качестве представителя общественности.
Владимир Владимиров недоумевал: о каких «коленях» может идти речь, если муниципальное имущество в городе сдается в аренду по таким ценам, которые не идут ни в какое сравнение с ценами на аренду коммерческих площадей?!
– Если говорить про торговлю непродовольственными товарами, то сейчас стоимость квадратного метра для них составляет 121 рубль. Если не сдавать помещение в субаренду и вести свой бизнес на этих площадях, то это 121 рубль за квадратный метр. Ни одна коммерческая организация вам за такие деньги аренду не предложит, – пояснил Владимиров. – Парикмахерские сейчас платят 136 рублей за квадратный метр, и даже общественное питание с реализацией ликеро-водочных изделий – 303 рубля за квадратный метр.
Проблемы «Доброты»
Депутаты Петросовета, часть которых занимается бизнесом (связанным как раз со сдачей муниципального имущества в субаренду), упорно пытались доказать представителям администрации, что при существующих арендных ставках на пользование муниципальным имуществом страдают в первую очередь производственники и общественные организации.
– Нет у нас договоров аренды с производственниками, – заметил Владимир Владимиров.
Так же, как нет, по словам чиновника, и проблем с общественными организациями, а их в городе 36.
– Для ведения деятельности общественных организаций им в муниципальных учреждениях безвозмездно, с оплатой коммунальных платежей, предоставляются муниципальные площади, – рассказал Владимиров. – Не надо договоров аренды. Пожалуйста, приходите в муниципальные учреждения. Эти площади есть. Но если вы самостоятельно решили вести свою деятельность, мы предоставляем помещения на условиях договоров аренды со всеми условиями.
По большому счету, единственная общественная организация, которая считает себя пострадавшей от повышения платы за пользование муниципальным имуществом, является организация инвалидов «Доброта». Ее представитель – Ядвига Пустоход тоже присутствовала на совещании. По словам женщины, у «Доброты» есть два помещения, одно из которых организация вынуждена была сдавать в субаренду, чтобы платить за аренду другого.
– Но когда в декабре повысили аренду на 30 процентов, повысили коэффициент субаренды, я сказала об этом товарищам, которые у нас там были, и они сказали, что уходят, что платить больше не будут, хотя платили они нам очень немного, – пояснила Ядвига Макаровна.
Субарендаторы ушли, и «Доброта», по словам Пустоход, оказалась на грани закрытия, потому как платить за здание, в котором организация осуществляет основную деятельность, стало нечем.
– Если у них нет возможности арендовать помещение, у нас куча социальных учреждений, которые безвозмездно предоставят площади, – говорит Владимир Владимиров. – Эта организация зарабатывает деньги.
Правда, сколько именно зарабатывает «Доброта» на субарендаторах, неизвестно. Сами общественники эти цифры не озвучивают, а в администрации города их не знают.
– Они предоставляют нам копии договоров субаренды, но ни в одном из них не прописана цена, – пояснили в мэрии.
Беспокоит чиновников и другой момент. На здании, которое общественная организация сдает в субаренду, «висит» долг за коммуналку – более 200 тысяч рублей.
– То есть они сдают площади коммерческим организациям. Те пользуются водой, электричеством, теплом и ничего за это не платят. В какой-то момент управляющая компания придет к нам и скажет: «Оплачивайте». И мы должны будем из бюджета оплатить, потому что это муниципальные площади, – говорит Владимир Владимиров.
18 миллионов
– Сколько мы пытаемся заработать на этих людях (предпринимателях и общественных организациях, арендующих муниципальные площади. – Прим.авт.)? – поинтересовался у представителей мэрии председатель Петросовета Геннадий Бондарчук.
– Мы не пытаемся заработать на людях, – поправил его Владимир Владимиров. – Мы пытаемся эффективно использовать муниципальное имущество.
За год аренда муниципального имущества по увеличенной ставке должна была принести в городскую казну более 18 миллионов рублей. Из-за того что универсам «Ритм» и «Карелия-Маркет», продажа которых должна была состояться еще в конце прошлого года (согласно 159-му Федеральному закону, у субъектов малого и среднего предпринимательства есть право выкупить арендуемое ими муниципальное имущество. – Прим.авт.), до сих пор находятся в собственности города, годовой план удалось выполнить за пять месяцев.
– Стоит вопрос об уходе с рынка муниципальной аренды общественных организаций, и среднего бизнеса, и крупного бизнеса, которому, может быть, не по силам уже платить муниципальную аренду, – заявил на минувшей неделе Геннадий Бондарчук.
– С 1 января у нас не было ни одного обращения о расторжении договора аренды, – указал председателю Петросовета на беспочвенность его опасений Владимир Владимиров. – По отказу от субаренды у нас всего 10 обращений. То есть предприниматели продолжают сдавать помещения в субаренду. Проблем с другими общественными организациями не возникало (кроме «Доброты». – Прим.авт.).
– Говорят, что к нам сыплются жалобы от предпринимателей. Да не сыплются они к нам, – объясняют в администрации города.
Тем не менее каждый остался при своем мнении. На ближайшей сессии Петросовета народные избранники намерены преодолеть вето главы города и снизить ставку арендной платы за муниципальное имущество. В чьих интересах – понять не трудно.
