Строительство национального театра, обошедшееся нам с вами в копеечку, обескровило и без того тощие бюджеты районов Карелии. Празднование 300-летия Петрозаводска грозит обернуться очередными финансовыми проблемами для тех, кто живет от столицы вдалеке. Уже сегодня многие муниципальные образования испытывают постоянную нехватку средств. Мы попросили главу администрации Кеми и района Алексея Коккова честно ответить на вопросы: надолго ли хватит у района сил и средств, какую помощь Кемь ждет от республики и что ожидает район в ближайшем будущем?
— Алексей Дмитриевич, начну с общего вопроса, что нас ждет в ближайшем будущем?
— В пятидесятые-шестидесятые годы из-за непродуманной политики с карты района исчезло около тридцати деревень. Люди уезжали в город. Сейчас политика государства направлена на такое же стирание с карты страны мелких городов и районов. Казалось бы, давно понятно, что государство сильно своими окраинами, своей провинцией. Вот кому надо помогать в первую очередь, а уж провинция прокормит и столицы. Но нет. Деньги в первую очередь идут на развитие столиц.
Вот пример: на юбилей Санкт-Петербурга истрачено 60 миллиардов рублей. Это десять годовых бюджетов республики Карелия. То есть мы на эти деньги могли бы жить десять лет и ничего не делать. То же самое происходит и у нас в республике. Основные финансовые средства направлены на развитие и благоустройство Петрозаводска, а районы оголены. Им не хватает на самое необходимое.
— Прошедшей зимой вы обращались в Конституционный суд и отстаивали право районов распоряжаться своими бюджетными средствами. Что это дало району и какие "санкции" последовали после того, как вы выиграли процесс, ведь вы фактически поставили на место депутатов Законодательного собрания и правительство республики, которые готовили и утверждали этот закон?
— Обращение в Конституционный суд Республики Карелия было вынужденной мерой со стороны администрации Кеми. Обратились мы еще 23 января, в разгар зимы. Зиму нужно было как-то прожить, денег не было, топлива не хватало. Предложенная правительством формула расходов бюджетных поступлений 70% к 30%, где только 30% от части доходов расходуется на нужды района, просто убийственна для территорий.
Разумеется, выигрыш в суде нам сразу "аукнулся", хотя, казалось бы, должно быть наоборот, ведь правительству необходимо развивать и поддерживать местное самоуправление. 29 мая наш парламент принял Закон РК "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О бюджете на 2003 год", в том числе согласно постановлению Конституционного суда РК. В нем общий объем финансовой помощи районам вырос на 35 млн рублей, но все эти деньги ушли в Петрозаводск.
— А что конкретно получил Кемский район с внесением изменений в закон?
— Республиканская адресная инвестиционная программа увеличена на 7 миллионов рублей. В ней более девяноста объектов по Карелии. Среди них есть и очень дорогостоящие, в то же время нас исключили из действующей программы — и сразу два объекта, крайне необходимых городу. Объекты социально важные — пятиэтажный дом и городская котельная. Всего на сумму четыре миллиона рублей. Финансовый "удар" пришелся по самому больному месту.
При общем увеличении финансовой помощи подобные демарши иначе как финансовым давлением на район назвать нельзя. И опять хочу отметить, что львиная доля адресной инвестиционной программы досталась Петрозаводску. Если районы не нужны республике, то давайте всё бросим и все уедем в Петрозаводск. Кто же тогда будет деньги зарабатывать? Мы ведь не нахлебники и попрошайки. Деньги-то территории зарабатывают, а нас просто выжимают как губку. Району сейчас очень тяжело.
— Алексей Дмитриевич, все-таки можно ли надеяться, что правительство республики изменит свое отношение к Кемскому району и решит положительно вопросы, поставленные перед ним администрацией Кеми?
— Надеяться можно. Я тоже на это надеюсь, ведь мы делаем общее дело для граждан России, жителей республики.
