Как я за 50 рублей узнал, где находится дача министра
Люблю природу, мать нашу.
Поэтому, пока гаишники рисовали мне в протокол 50 рублей за нарушение Правил дорожного движения, я смотрел в окно из милицейской будки. И разглядел нехилые новенькие дома, расположенные рядом с дорогой у поселка Верхний Бесовец. А переведя взгляд на стенку все той же милицейской будки, увидел на ней схему проезда к даче некоего гражданина Михайлова Д.М. На этом же листочке были расписаны обязанности милицейского поста, от каждого пункта инструкции так и веяло строгостью и генеральской требовательностью.
— Министра нашего дача, — пояснили сержанты. — Наш пост здесь поставили — дачу охранять, а заодно план по нарушителям делать.
Так, еще не заплатив 50 рублей, я узнал, где расположена дача главного карельского милиционера.
Хорошая у министра дача. Специально поближе подъехал, благо дорога, несмотря на обильные в эту пору снегопады, идеальная (это в Петрозаводске на улицах снежные завалы, а к министерским дачам у нас проезд завсегда чистят). Стены приятным на цвет сайдингом обшиты, крыша, похоже, ондулинистая или металлочерепичная. Сразу видно, что Дмитрий Михайлович к природе тоже неравнодушен: домик поставлен прямо у речки Шуя, вольготно несущей свои воды перед благосклонным министерским взглядом. Сейчас, конечно, воды скованы льдом, но вид тоже неплохой — успокаивающий такой, полезный при нервной работе.
Соседи у Д.М.Михайлова, похоже, такие же природолюбы. Там и сям по бережку Шуи рассыпаны баньки и дачки.
Полюбовался я на эту красоту, уехал и забыл бы, наверное, да случай свел меня с одним из местных жителей, который именно на этих "природолюбов" и написал жалобу не кому-нибудь, а президенту РФ и генпрокурору.
Колеса в воду
Когда мы с друзьями ездим на рыбалку, высшей оценкой удобства подъездных путей является формулировка "колеса в воду". То есть на машине со всем скарбом — к самой воде.
Шуйские дачники могут мочить колеса своих джипов в реке каждый раз, когда приезжают отдохнуть. Об этом и написал в своей жалобе местный пенсионер. Фамилия его редакции известна, но для его же спокойствия назовем жалобщика Иваном Ивановичем. Иван Иваныча возмутило, что идет застройка банями и дачами вдоль самого берега Шуи. А между тем река — один из главных источников воды для Петрозаводской губы Онежского озера.
Как ни странно, но жалоба пенсионера подняла с насиженных мест многих специалистов, которые, каждый по своему ведомству (природо-, водо-, рыбо-, законо- и прочая охрана), проверили справедливость жалобы. Сразу оговоримся, что проверка еще идет. И окончательные выводы делать рано. Как говорится, "прокурор добавит". Но кое о чем можно поразмышлять уже сейчас.
Какие люди! И без водоохраны!
Стремление облагородить индивидуальным жилищным строительством часть суши, занятой под сельхозугодья Агрофирмы им, В.Зайцева, возникло у местных властей давно. Уж больно удобное местечко в Верхнем Бесовце: до Петрозаводска рукой подать, река Шуя живописна и уловиста. И во второй половине 90-х годов прошлого века начался процесс изъятия земель сельскохозяйственного назначения из ведения агрофирмы. В конце 90-х годов было несколько распоряжений, после которых осушенные и разработанные пашня и сенокос гектарами превращались в место для индивидуального строительства. Законность изъятия сельхозугодий сейчас проверяется.
Не будем изучать историю становления всех пришуйских поселений. Возьмем только те, о которых говорится в жалобе. Это как раз так называемые 6-й и 7-й кварталы (см. схему). Расположены удобно, в излучине реки, буквально в метрах от автомобильной трассы и в полукилометре от аэропорта. Участки (примерно по 1500 кв. метров каждый) распределены среди желающих в самом конце второго и начале третьего тысячелетий. Кто их получил? Вот некоторые фамилии из списка.
7-й квартал:
Левин Н.И. (председатель Законодательного собрания Республики Карелии), Шурупов И.М. (бывший министр экономики РК), Жуков Н.Н. (бывший руководитель Госкомлеспрома), Чихачев Б.Г. (начальник отдела водных ресурсов по РК федерального агентства водных ресурсов), Кореньков В.И. (бывший руководитель погранслужбы в РК), Михайлов Д.М. (министр МВД РК).
6-й квартал:
Шефтель Т.Т. (архитектор Прионежской администрации), Шарипова Т.М. (глава администрации Прионежского района), Сафронов А.В. (бывший замминистра МВД, ныне первый заместитель главы местного самоуправления Петрозаводска).
Также говорят, именно здесь недавно приобрел землю Юрьев В.В., руководитель Кареллесхоза.
Пожалуй, достаточно. Фамилий еще много, но вышеперечисленные говорят сами за себя.
Согласно землеустроительным документам земельные участки этих людей находятся в 40-50 метрах от реки. Хотя если подойти поближе, то такое впечатление, что, например, банька главы карельского парламента срублена у самой воды. Все правильно: напарился — и в реку!
Между тем российскими законами в пределах 100-метровой защитной полосы водоемов запрещено всякое строительство.
Более того, Шуя относится к водотокам высшей категории рыбохозяйственного назначения. С крыльца спикеровой баньки летом, наверное, видно, как плещется лосось в садках "карелрыбводовской" станции — отсюда его выпускают в Шую, а затем он попадает в Онего. Кроме лосося, в Шуе запросто можно поймать форель и сижка. Реку с такой, простите за выражение, ихтиофауной положено охранять очень строго. В местах нереста ценных рыб подразумевается, кроме вышеперечисленных, еще и санитарная зона.
Прибрежная зона — только для своих
Российское положение о водоохранных зонах не новое, еще 1996 года, а потому наши законодатели, силовики, чиновники должны бы его знать. Может быть, их ввели в заблуждение? Да нет же.
Совершенно случайно нам в руки попал официальный ответ (датируемый летом прошлого года) и.о. главы администрации Прионежья А.Н.Сороки двум дачникам, которые просили продлить их участки до реки Шуя:
"Администрация местного самоуправления Прионежского района не может удовлетворить вашу просьбу, так как испрашиваемые земельные участки расположены в пределах 100-метровой прибрежной защитной полосы р.Шуя".
Отказ в полном соответствии с законом. И правильно. Это кто просил — дачники. А там, где глава Прионежья Татьяна Шарипова сама имеет участок, там уже — Дачники. Люди с большой буквы, минимум республиканского, а то и российского значения. Что, для них жалко 50 метров земли или воды из Шуи? Да пусть моются, купаются, ловят рыбу. Они своей государственной деятельностью столько пользы принесут, что во сто крат перекроют ущерб, нанесенный Шуе грязью, смытой с нескольких депутатских или чиновничьих тел.
Что дальше: Штраф? Снос? Тишина?
Трудно сказать, чем закончится вся эта история. Окончательные итоги проверки будут известны, скорее всего, ближе к лету. Тогда станет ясно, построили эти граждане свои дома законно или не совсем. В управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Карелии (Росприроднадзор) нам сообщили, что в республике уже пресечены некоторые подобные нарушения.
Например, сортавальским муниципальным учреждением незаконно выдано разрешение на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ... А в деревне Сюрьга некий гражданин в пределах 35-метровой прибрежной защитной полосы озера Нигозеро построил примыкающие к дому веранду и гараж, завез лесоматериалы для постройки дома. По результатам проверок оштрафованы глава администрации Сортавалы; директор сортавальского МУ, само учреждение, а также гражданин из Сюрьги.
Тревожный звоночек прозвучал недавно и для прионежского мэра Татьяны Шариповой, когда Росприроднадзор по инициативе Прионежской прокуратуры оштрафовал ее на 40 МРОТ (примерно 4 тысячи рублей). Причина — нарушение порядка предоставления в пользование земельного участка, расположенного в прибрежной защитной полосе водного объекта. Там речь о побережье Онежского озера.
В случае с Верхним Бесовцом cитуация требует серьезной и принципиальной оценки. Это трудно. Достаточно вспомнить историю, о которой мы писали три года назад (статья "Черный передел", 13 марта 2002 г.). Тогда мы рассказали о том, что в результате стремительной приватизации базы отдыха бывшего ПЛМК в водоохраной зоне Укшезера появились дачи чиновника из правительства Карелии и тещи руководителя администрации того же правительства. И хотя "в соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РСФСР земельные участки, занятые под базы отдыха и пионерские лагеря, относятся к землям рекреационного значения и их использование возможно только по целевому назначению", участки так и остались в руках чиновников и их родственников. Не помогло и вмешательство прокуратуры.
Насколько сильно сейчас государство в отстаивании им же изданных законов — посмотрим. И напишем.
Быть может, и в Верхнем Бесовце дело дойдет до такой напряженной ситуации, которая сложилась в Подмосковье, где на берегу Истринского водохранилища должны быть снесены тринадцать незаконно возведенных коттеджей.
Если такой результат будет достигнут в Карелии, то он и жалобщика Ивана Ивановича, и нас с вами наверняка устроит.
