Дом №18 по улице Онежской флотилии можно с уверенностью назвать многострадальным. Мало того что он принадлежит к ветхому фонду и давно предназначен под снос, так он еще и является единственным жилым домом в округе. Облезлая двухэтажка по нелепой случайности разместилась в промышленной зоне. С трех сторон ее окружают заводы. Так что когда в 2006 году с четвертой, свободной, стороны опять началось строительство, жильцы завозмущались. Тем более что новый завод возводили всего в десяти метрах от дома.
Снести завод!
– В прошлом году в прокуратуру Петрозаводска стали поступать обращения от жильцов дома по улице Онежской флотилии, – рассказывает помощник прокурора города Глеб Суржко. – Жильцы утверждали, что нарушаются их права на благоприятные условия жизни, поскольку дом попал в санитарную зону строящегося бетонно-растворного узла. Потом к жильцам подключилась и администрация Петрозаводска. Оказалось, что завод не только мог нанести экологический вред, он еще и строился незаконно. Специального разрешения на строительство у "Онегостройавто" – фирмы, которой принадлежал бетонно-растворный узел, – не имелось. Кроме того, администрация указала и на факт нецелевого использования земельного участка. Проведя проверку, сотрудники прокуратуры выяснили, что, согласно договору об аренде, участок "Онегостройавто" предоставили для эксплуатации уже имеющихся у фирмы предприятий, а никак не для постройки новых.
Для строительства любого объекта необходимо получить ряд согласований, проверить, соответствует ли будущий объект санитарным, экологическим и другим законодательствам. И только после того как проект будет тщательно изучен, выдается разрешение на строительство. Однако "Онегостройавто" не стала его дожидаться. Видимо, руководство фирмы надеялось получить разрешение уже в процессе строительства. Вынеся сначала несколько предупреждений, прокуратура Петрозаводска обратилась в суд с требованием признать строительство завода незаконным и снести бетонно-растворный узел. Суд иск удовлетворил и постановил ликвидировать завод. Такого у нас в Карелии еще не было!
Серый снег
– Когда на территории бывшей автоколонны начали строить завод, мы сразу же решили обратиться в прокуратуру, – рассказывают Татьяна Матвеева и Антонина Внукова. – Пока шла стройка, машины сутками возили стройматериалы, вибрация в доме была такая, что посуда в шкафах падала, на потолке трещины пошли. Сотрудники завода утверждают, что он экологически безопасен и никаких выбросов от него не идет. Почему же у нас тогда снег рядом с домом стал серого цвета? Да и сейчас, когда завод вовсю работает, от машин идет сильный шум.
Владелец завода сам предложил альтернативу – расселение дома за счет "Онегостройавто". Нам даже анкеты принесли домой, чтобы мы описали, какие квартиры хотим получить взамен своих. Недорогие квартиры на Ключевой нас бы вполне устроили. Поэтому мы были удивлены, когда "Онегостройавто" отказалась расселять наш дом. Дескать, мы выдвинули нереальные требования: благоустроенные квартиры чуть ли не в центре города. Договориться мы так и не смогли. А зачем нам точно такая же неблагоустроенная халупа, только где-нибудь в районе Кирпичного завода?!
Мэрия, увидев, что мы с заводом полюбовно договориться не можем, подала в прокуратуру заявление с требованием снести завод. Нам этого достаточно. Хоть по ночам будем нормально спать, а то уже год не высыпаемся. Завод же в три смены без перерывов работает! Кроме того, мы подали в суд на возмещение морального ущерба.
Другое мнение
По словам Вадима Лаврикова, старшего юриста "Онегостройавто", жильцы дома №18 с самого начала добивались именно расселения, а снос завода им был ни к чему:
– Сами понимаете, очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий значительна. Когда у администрации города появится возможность расселения этого дома – неизвестно. В нашем случае жильцы дома почувствовали, что можно по-быстрому получить благоустроенное жилье, минуя все необходимые процедуры. Вот и выдвинули нереальные требования, пользуясь случаем.
Попробую рассказать обо всем по порядку. Главная проблема заключается в том, что у нашего бетонно-растворного узла действительно нет разрешения на строительство. Мы получили только разрешение на проектировку. Так что со строительством мы сильно поторопились. Правда, на то был ряд причин. Аналогов нашему бетонно-растворному узлу в Каре лии просто нет. А нехватка бетона и бетонных смесей ощущается очень остро. Это подтверждает хотя бы тот факт, что еще до того, как суд вынес решение о сносе завода, многие крупные строительные фирмы Петрозаводска и даже министерство строительства выступили с обращениями в защиту завода. Специалисты в области строительства прекрасно понимают: бетонно-растворный узел, способный производить высококачественный бетон и бетонные смеси, необходим! Завод уже успел поучаствовать в возведении таких крупных объектов, как гостиница "Онего-палас", центр "Кей", в жилищном строительстве по ул. Станционной, наб. Варкауса, в микрорайоне "Заречье"...
Еще одна причина, заставившая нас начать строительство завода без разрешения, – бетонно-растворный узел был приобретен в лизинг. Стоимость самого завода с установкой составила более десяти миллионов рублей. То есть сейчас он нам полностью не принадлежит, необходимо полностью погасить все лизинговые платежи. Мы же оплатили только половину. Кроме того, по договору покупатель обязан в течение пяти дней определиться с местом размещения купленного завода. Так что времени у нас было мало. Наконец, последняя причина, заставившая нас пойти на нарушение, – гарантийные обязательства. Мы приобрели завод через посредника, гарантию дали всего 14,5 месяца. Если бы мы сначала прошли все необходимые инстанции, а потом установили завод, прошло бы года два. Понятное дело, гарантийный срок давно бы истек. И что бы мы стали делать с неработающим заводом?
Глаза на лбу
Ситуацию с домом №18 Вадим Лавриков объясняет довольно просто: дом находится в промышленной и одновременно санитарной зоне сразу трех предприятий, а отдуваться пришлось "Онегостройавто". Действительно, мы хотели расселить дом, помощь в этом гарантировала администрация города. Взамен нам пообещали отдать землю, на которой стоит двухэтажка.
– Мы просто решили пойти жильцам навстречу, хотя при этом преследовали и свои цели тоже, – говорит Вадим Лавриков. – Выдали анкеты, составили договор и даже начали сотрудничество с риэлторской фирмой, дабы найти квартирантам альтернативное жилье в других районах. Но покупать им хоромы в центре города мы не собирались. Жильцы дома об этом знали. Когда же мы увидели требования, предъявленные жильцами, у нас просто глаза на лоб полезли: если выполнять все условия, расселение обошлось бы в 16-17 миллионов рублей, что значительно превышает стоимость самого завода. Нам проще завод снести, чем выполнять все требования. Жильцов дома, конечно, можно понять – они хотят из своего ветхого дома выехать. Но мы же не благотворительная организация. Сейчас у жильцов квартиры даже не "полублаг" – отопление печное, воду берут из колонки на улице. А требуют благоустроенное жилье...
Что касается шума, исходящего от завода, – я уверяю вас, он построен по новейшим технологиям и является относительно бесшумным. Да, машины, возящие бетон, грохочут. Но ведь сам дом расположен буквально в метре от дороги, там постоянно ездят машины, значит, завод – не единственный источник шума. Почему жильцы тогда не требуют снести дорогу?
Более того, мы провели все необходимые лабораторные исследования. Имеется документальное подтверждение, что завод никакого экологического вреда не несет. Так что и на это жаловаться жильцам не приходится. Сейчас они подали исковое заявлеие на возмещение морального вреда. Что такое моральный ущерб? Это причинение нравственного и физического страдания. Нам не понятно, какие страдания наш завод нанес жильцам. Не знаю, как такая жалоба вообще принята к рассмотрению, она безосновательна!
Так или иначе, завод в скором времени, скорее всего, будет снесен. Правда, пока не ясно, когда это случится. Вадим Лавриков говорит: пока жалобу рассмотрят в Верховном суде, пройдет не меньше двух месяцев. Может, стоило бы использовать это время для возобновления переговоров с жильцами дома №18? Да, расселить ветхое жилье недешево, однако разве прибыль от производства столь нужного Карелии бетона не окупит затраты в течение ближайших лет? Возможно, и мэрии следовало бы поучаствовать в переговорах. А то все в этой истории получается как-то по-русски: и жильцы останутся сидеть у разбитого корыта, и "Онегостройавто" лишится своего завода...
