Общество Когда исчезнут очереди за загранпаспортами?

Арина Громова

09.04.2008 №15 (620) 09.04.2008

Вопрос скорее риторический. Особо остро он встает по весне, но ответа на него не было ни десять, ни пять лет назад. Нет его и по сей день. Страшную историю "о том, как я подавал документы на оформление заграничного паспорта", могут рассказать многие жители Петрозаводска.

— Над нами издеваются! — услышали мы от горожан в Управлении федеральной миграционной службы по Карелии во время последнего визита.

То, что там происходило, действительно очень напоминало издевательство: маленький коридорчик, огромная очередь, две небольшие скамейки, страшная духота и нервное напряжение. Хотя в общем ничего такого, что могло бы удивить.

— Я уже второй день подряд сюда прихожу, — говорит одна из женщин. — Вчера была 79-й, и очередь до меня так и не дошла. Сегодня пришлось снова записываться. Теперь я 32-я. Но уверенности, что я сегодня сдам документы, у меня тоже нет.

— А мы записались два месяца назад, — поведала "соседка" по очереди. — Я не из тех, кто здесь сидит до синевы.

— У тех, что по записи, хоть шанс есть, что они сегодня документы сдадут, а у нас даже шанса, похоже, нет, – включился в разговор мужчина. — Мне паспорт нужен в мае. Надо по работе выезжать за границу. Вот еще завтра приду. Но если и завтра не получится документы подать, пойду к начальнику на прием. Может быть, ходатайство от конторы поможет.

И очередь загудела. Одни были недовольны, что предварительную запись отменили. Другие — тем, что эта запись вообще была. Пожилая женщина жаловалась, что кто-то занимает очередь с ночи и она всегда оказывается в конце списка, так как приехать может только утром. Но в основном недоумевали, почему же нельзя увеличить часы приема документов.

НЕ ХВАТАЕТ МЕСТА

Как оказалось, часы приема документов недавно увеличились, но на размере очереди это практически не отразилось. Сегодня проблема с загранпаспортами кажется практически неразрешимой. Во всяком случае, пока городская, республиканская и федеральная власти не начнут прилагать усилия к ее разрешению, а петрозаводчане не станут заранее заботиться о своих документах.

— Смысл услуги не в том, чтобы принять у всех документы на паспорт. Смысл в том, чтобы этот паспорт выдать, — говорит заместитель начальника УФМС по РК Татьяна Жураховская. — Мы можем все сесть и начать принимать документы на загранпаспорта. И за несколько недель мы, возможно, сможем принять документы у всего города. Но тогда через месяц возникнет другая проблема, гораздо более серьезная – проблема с получением паспортов. Ведь по документам следует провести проверку, паспорт нужно оформить. Есть много работы, которую люди не видят и она их не интересует. Мы и так принимаем документов больше, чем можем обработать, и соблюдать сроки у нас получается только благодаря энтузиазму наших сотрудников, которые работают сверх нормы – по вечерам и выходным дням.

— А может быть, можно, наоборот, сократить часы приема документов, но увеличить количество человек, их принимающих (сегодня их принимает один человек. – прим. авт.), — спрашиваем. — Тогда бы число подавших заявления осталось прежним, а время нахождения людей в очереди сильно бы сократилось.

— Можно было бы, если бы позволяло помещение, — говорит Татьяна Владимировна. — Места для приема катастрофически не хватает.

О том, что места для нормальной работы в здании УФМС по Карелии не хватает, известно давно. И для городских, и для республиканских властей – не новость. Куда, говорит Татьяна Жураховская, руководство УФМС по РК только не обращалось с этим вопросом. В ответ – тишина. Правда, однажды петрозаводская администрация предложила Управлению хрупкое здание в районе Соломенного.

— Я считаю, что тогда над нами и над жителями города просто поиздевались, — говорит Татьяна Владимировна.

На вопрос "Карельской Губернiи", нельзя ли хотя бы поставить для людей в коридорах стулья, чтобы многочасовые очереди можно было высиживать, а не выстаивать, Татьяна Жураховская наконец обнадежила:

— Можно. Мебель уже заказана. В скором времени там появятся и скамейки, и столики. Но опять же встает проблема с местом. Много мебели не поставишь.

Кстати, увеличить количество специалистов УФМС по РК самостоятельно тоже не может. Штатное расписание утверждается через Москву.

— А вы сигнализируете в Москву, что вам людей не хватает? — спрашиваем.

— А как же. Постоянно.

— Есть результаты?

— Периодическ результат есть.

ПОКА БУДЕТ ТАК

Во второй половине прошлого года в УФМС по Карелии была введена предварительная запись на подачу документов для получения заграничного паспорта. 1 апреля эта услуга прекратила свое существование.

— Постепенно запись растянулась и потеряла свой смысл (в марте уже записывались на июнь. – Прим. авт.), — поясняет Татьяна Жураховская.

Тем не менее те, кто успел записаться, будут приняты по записи. Сегодня процедура подачи документов на загранпаспорта выглядит так: инспектор принимает сначала документы у тех, кто пришел по записи, а потом, если остается время, у остальных, среди которых тоже по утрам формируется свой список (его люди составляют сами, без участия сотрудников УФМС).

По словам сотрудников УФМС по РК, тех, кто по записи, должно приходить 80 человек в день, но иногда и половина тех, кто записывался, не приходит. Всего инспектор может принять за день от 120 до 200 документов.

Ждать, что в апреле-мае очереди на подачу документов исчезнут, – бессмысленно. Ждать, что они уменьшатся, – тоже. Если особой нужды в получении загранпаспорта нет, то лучше подождать до сентября. Сезон отпусков закончится, говорят специалисты УФМС по РК, и получить этот документ можно будет без проблем.

А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО…

Заграничный паспорт сейчас необходим не только для посещения стран дальнего зарубежья, но и для выезда в Грузию, Азербайджан, Армению, Узбекистан, Туркменистан, Молдову, в страны Балтии и Эстонию, а также для транзитного проезда до Калининградской области через территорию Литовской Республики (новые правила при транзите из региона на основную территорию России были введены после вступления Литвы в Евросоюз).

Срок оформления заграничного паспорта — 1 месяц.

ВОПРОС ФЕДЕРАЛЬНОГО МАСШТАБА

Проблема с очередями на подачу документов для получения загранпаспорта – проблема не только Петрозаводска. Подобные ситуации сложились и в других городах России. В Москве, например, чтобы сократить очереди, которые нарастают в районных отделениях ФМС в преддверии сезона отпусков, начали принимать документы на загранпаспорта по месту работы. Пока, правда, круг счастливчиков ограничен бюджетниками – в основном врачами и учителями.