Экономика Обманутые ожидания бюджетников

Илона РАДКЕВИЧ
№13 (670) 25.03.2009

Первое впечатление от новой системы оплаты труда у врачей и учителей было почти шоковое. На встрече с губернатором и исполняющим обязанности мэра города Анатолием Булдаковым, которая состоялась около месяца назад, директора бюджетных учреждений говорили о том, что заработная плата повысилась у начинающих специалистов да уборщиц со сторожами, а врачи и педагоги со стажем, на которых, собственно, и держатся образование и здравоохранение, стали получать меньше прежнего. Как же так? Чиновники уверяли, что в результате введения новой системы оплаты не должна была снизиться зарплата ни одного человека. Было решено разобраться. К чему это привело?

Несправедливость

По словам министра здравоохранения и социального развития Карелии Валерия Бойнича, в последнее время значительно сократилось количество обращений со стороны учреждений образования, зато стали чаще обращаться медики.

– Людей волнует элемент несправедливости, – говорит министр. – Это главная претензия.

Основной объем средств был потрачен на увеличение окладов для низкооплачиваемых категорий сотрудников бюджетных учреждений. В результате зарплата медсестры практически сравнялась с зарплатой санитарки. Сравнялась, но не снизилась. Проверка показала, что в Петрозаводске нет ни одного человека, чья заработная плата с введением новой системы оплаты стала ниже.

– Степень напряженности не в этом, – говорит Валерий Бойнич. – Новая система не оправдала их ожиданий.

Специалисты, особенно высококвалифицированные и со стажем, ожидали, что их заработная плата тоже заметно увеличится, а она принципиально не выросла, в то время как жизнь заметно подорожала.

И.о. главы администрации Петрозаводска Анатолий Булдаков порадовался, что новая система оплаты труда помогла привлечь в бюджетную сферу новые кадры и решила важную проблему – среди бюджетников не осталось людей с заработной платой ниже прожиточного минимума.

Результатами нововведения, похоже, остались довольны и директора тех школ, которые начали внедрять новую систему оплаты труда еще в сентябре прошлого года (все остальные образовательные учреждения присоединились к ним в январе). По словам директора лицея №40 Светланы Савицкой, заработная плата педагогов ее образовательного учреждения выросла очень даже заметно.

Лотерейный билет

– Прошлая встреча (с губернатором и и.о. мэра. – Прим. авт.) не была бесполезной, – говорит директор Университетского лицея Надежда Пекарчик. – Прямо скажем, в городе зашевелились и обстановка в школах действительно стабилизировалась. И, конечно, мы приняли новую систему оплаты труда.

Но есть разница, говорит Надежда Пекарчик, в оплате труда учителей тех школ, которые начали участвовать в эксперименте по введению новой системы в сентябре, и тех, которые перешли на нее в январе.

– У них каждый учитель имеет оклад 6500 рублей, а у нас – 5070 рублей, – сообщила директор Университетского лицея. – У нас сейчас социальная напряженность между учителями и учительскими коллективами. И, конечно, в основу основ нужно положить подушевое финансирование. Но как же так получается, что Университетский лицей, имея 1100 детей, получил годовых 16 миллионов 600 тысяч рублей, а Лицей №1, там всего на 8 детей больше, – 23 миллиона. О каком равноправии может идти речь? О каком понимании? 23 и 16. Извините, я не понимаю.

Катанандов возмутился: мол, вам-то кто мешал вступить в эксперимент в сентябре?

– Кто хотел, тот сделал этот шаг, и получили преимущество, – пояснил губернатор.

– Нам не дали этого сделать, – парировала Надежда Пекарчик.

– Я еще раз говорю, никого не тормозили, – настаивал Сергей Катанандов.

– Тормозили. Вот здесь начальник управления…

– Никого не тормозили, – заключил глава республики, не дав директору лицея даже договорить.

По мнению губернатора, школы, шагнувшие в эксперимент раньше других, вытянули лотерейный билет, а остальных просто жаба заела.

– Ну что заедать-то? – возмущается Катанандов – Ну мы ж понимаем прекрасно, что это реальное решение. И таких экспериментов у нас были десятки, когда определенные коллективы получали гранты или доплаты какие-то. Все привыкли к этой жизни. Ни разу не было в Петрозаводске одинаковой зарплаты у наших педагогов. Ну сейчас, слава богу, государство расщедрилось на 11 школ. Не обижайтесь друг на друга.